Решение по делу № 3а-269/2021 от 28.09.2021

Дело № 3а-269/2021

УИД: 39ОS0000-01-2021-000324-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» 27 сентября 2021 года обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка №, площадью 5450,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки, в том числе данного земельного участка, по состоянию на 1 января 2019 года его кадастровая стоимость определена в размере 25827913,38 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №20SZ-1048БН-10/7 от 28 апреля 2021 года, изготовленному ООО «Независимое агентство оценки», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 1 января 2019 года составляет 6004000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав общества как налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 6004000 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.

Представитель административного истца ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» Поборцева Е.М. заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», Администрации МО «Советский городской округ», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.

Согласно письменным отзывам ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», Управления росреестра по Калининградской области, они просят рассмотреть дело без участия их представителя, оставляют вопрос об удовлетворении административного иска на усмотрение суда.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» является собственником земельного участка №, площадью 5450,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для эксплуатации заправочной станции, на основании договора купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 19 февраля 2008 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года №788 утвержден результат государственной кадастровой оценки в отношении земельного участка КН 39:16:010802:22 по состоянию на 1 января 2019 г. – 25827913,38 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в том числе, организации, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для уплаты данного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» представлен отчет об оценке №20SZ-1048БН-10/7 от 28 апреля 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО2 (ООО «Независимое агентство оценки»), согласно которому рыночная стоимость земельного участка № на 1 января 2019 года составляет 6004000 рублей.

Административный истец обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области по поводу определения кадастровой стоимости земельного участка № и установления ее равной рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке №20SZ-1048БН-10/7 от 30 июня 2020 года. Решением комиссии от 2 июля 2021 года №224 заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» отклонено.

Оценка рыночной стоимости земельного участка № согласно отчету №20SZ-1048БН-10/7 от 30 июня 2020 года проведена с использованием сравнительного подхода, методом сравнения продаж. В качестве объектов-аналогов экспертом подобраны шесть земельных участков, расположенных в г. Калининграде и населенных пунктах области, предназначенных для размещения объектов придорожного сервиса, АЗС. Применены корректировки на местоположение, масштаб объекта.

Отчет об оценке №20SZ-1048БН-10/7 от 28 апреля 2021 года отвечает требованиям действующего законодательства, аргументирован и обоснован. Участвующими в деле лицами правильность его выводов не оспаривается.

С учетом изложенного суд полагает возможным принять результаты оценки рыночной стоимости земельного участка №, изложенные в отчете №20SZ-1048БН-10/7 как достоверные и допустимые и признать, что рыночная стоимость земельного участка № по состоянию на 1 января 2019 года составляет 6004000 рублей.

Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка №, площадью 5450,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на дату 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 6004000 (шесть миллионов четыре тысячи) рублей.

Датой подачи ООО «ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт» заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калининградской области – 3 июня 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2021 года.

Судья Д.В. Шубин