Решение по делу № 33а-4451/2018 от 02.04.2018

Дело №33а – 4451/2018

Судья Буланков Р.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2018 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Судневой В.Н.

Судей Никитиной Т.А., Копылова - Прилипко Д.А.

При секретаре Рогатневой А.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Геликс» на определение Пермского краевого суда от 26 февраля 2018 года об оставлении без рассмотрения административного искового заявления,

Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы дела судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «Геликс» обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки, установлении величины кадастровой стоимости земельных участков.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит ООО «Геликс» считает его незаконным и необоснованным поскольку судом первой инстанции не было учтено, что компетенция Комиссии прекратилась с момента внесения в ЕГРН сведений при изменении качественных характеристик объектов недвижимости - вида разрешенного использования, влекущих за собой изменение кадастровой стоимости. Не принято во внимание, что в результате изменения вида, разрешенного использования кадастровая стоимость снижена.

В судебном заседании представитель ООО «Геликс» - Любимова Е.В. (по доверенности) на доводах частной жалобы настаивала, просила определение отменить.

Представитель административных ответчиков (Управление Росреестра по Пермскому краю, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Пермском крае при Управлении Росреестра по Пермскому краю) – Синицына А.С. (по доверенности) просила определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела в соответствии с положением ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела ООО «Геликс» обратилось в Пермский краевой суд с требованиями об исправлении кадастровой ошибки (архивных сведений) и об установлении величины кадастровой стоимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами **:612; **:613; **:365 в размере 19 470 руб., за период с 01.01.2014 по 31.12.2017 года, а также исправлении кадастровой ошибки и установлении величины кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **:361 в размере 19470 руб. с 01.01.2014 года.

Оставляя без рассмотрения указанный выше административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что материалы административного дела не содержат доказательств обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Пермском крае при Управлении Росреестра по Пермскому краю, с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков, что свидетельствует об отсутствии документального подтверждения соблюдения истцом досудебного порядка.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считает их обоснованными исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В состав комиссии входят по одному представителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, органа кадастрового учета, национального совета по оценочной деятельности.

Учитывая установленную законом периодичность проведения государственной кадастровой оценки (ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации") заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее 5 лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, в том случае если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" пропуск указанного срока, не является основанием для отказа в принятии заявления.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при изменении кадастровых сведений, ранее внесенных в государственный кадастр недвижимости сведения, сохраняются (архивные сведения).

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Согласно абз. 3, 4 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" о соблюдении досудебного порядка, свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и не рассмотрение ею заявления в установленный законом срок.

Поскольку решение о достоверности сведений о кадастровой стоимости земельных участков, внесенных в государственный кадастр недвижимости, принимает Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, определение Пермского краевого суда, указывающее на необходимость соблюдения административным истцом досудебного порядка является законным и отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, в связи с чем основанием к отмене определения суда являться не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Пермского краевого суда от 26 февраля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ООО «Геликс» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи