Решение по делу № 2а-5118/2018 от 28.05.2018

Дело № 2а-5118/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2018 года                

<адрес> Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Милушова М.М., при секретаре Тернаушко Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Аквердиевой Г. Исы кызы к УВМ ГУ МВД России по Московской области о признании решения незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Аквердиева Г.И. обратилась с иском к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области, мотивируя требования тем, что УФМС по МО принято решение о неразрешении въезда в РФ. Просила признать его незаконным, указав на отсутствие оснований к неразрешении въезда.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ГУ МВД по Московской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о передаче дела по подсудности по месту принятия оспариваемого решения, поскольку УВМ России по Московской области не является надлежащим ответчиком, так как решение об ограничении въезда не принимало. Решение о запрете въезда на территорию РФ принимал отдел ОМВД России по Наро-Фоминскому муниципальному району Московской области.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что дело должно быть передано по подсудности в Наро-Фоминский городской суд Московской области. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п.2,3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. Согласно ч. 2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.Надлежащим ответчиком по данному иску является ОМВД России по Наро-Фоминскому муниципальному району Московской области Московской области, поскольку данный территориальный орган федерального органа исполнительной власти является правопреемником УФМС России по Московской области.В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Законодательство не исключает возможность передачи дела на рассмотрение в суд, юрисдикция которого распространяется на территорию исполнения полномочий структурного подразделения (отдела), должностное лицо которого инициировало принятие решения об установлении данному иностранному гражданину запрета на въезд на территорию Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, административный истец на территории Люберецкого района не проживает, административный ответчик ГУ МВД зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом полномочия данного территориального органа распространяются на всю территорию Московской области, решение об ограничении вынесено на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области. Исходя из установленных обстоятельств и вышеуказанных норм закона данное дело подлежит передаче для рассмотрения в Наро-Фоминский городской суд Московской области по месту нахождения должностного лица, принявшего решение об ограничении въезда. На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Передать административное дело по иску Аквердиевой Г. Исы кызы к УВМ ГУ МВД России по Московской области о признании решения незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ для рассмотрения по существу в Наро-Фоминский городской суд Московской области ( <адрес>, <адрес>). На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения. Судья: М.М. Милушов