Решение по делу № 2-4141/2023 от 21.02.2023

УИД 24RS0056-01-2023-001040-22

Дело № 2-4141/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года                                 г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Хромовой Раисы Викторовны к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска в интересах Хромовой Раисы Викторовны обратился с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проведена проверка по обращению Хромовой Р.В. по факту не предоставления её жилого помещения по договору социального найма с учётом наличия у неё права на дополнительную жилую площадь, так как она является инвалидом <данные изъяты>.

Проверкой установлено, что Хромова Р.В. является инвалидом <данные изъяты>, основной диагноз: <данные изъяты>. Хромова Р.В. имеет право на дополнительную жилую площадь ввиду наличия у неё заболевания, при котором невозможно совестное проживание граждан в одной квартире. Хромова Р.В. проживает в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности её брату ФИО3, комната предоставлена ей для проживания на основании договора безвозмездного пользования от 06.12.2019. В установленном законом порядке Хромова Р.В признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в единый список граждан и список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронический заболеваний. Вместе с тем, до настоящего времени Хромова Р.В. не обеспечена жилым помещением по договору социального найма, с момента возникновения у неё права 05.06.2020.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика предоставить Хромовой Р.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на территории г. Красноярска.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Федорова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

В судебное заседание материальный истец Хромова Р.В., представитель ответчика администрации г. Красноярска, представитель третьего лица администрация Свердловского района г. Красноярка не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска направил в адрес суда возражения, просил в иске отказать, указал, что истец состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании распоряжения администрации Свердловского района от 05.06.2020 № 397. Истец включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания. Документы, подтверждающие данные обстоятельства, датированы 2020 годом. В связи с чем, полагает необходимым предоставление истцом справок, подтверждающих наличие у нее права на получение жилой площади во внеочередном порядке, справки о наличии (отсутствии) у истца в собственности иного жилого помещения, датированные числом, не ранее обращения в суд, а также решения о признании ее малоимущей. Кроме того, предоставление жилого помещения осуществляется в зависимости от даты постановки лица на учет. Помимо Хромовой Р.В. имеются иные граждане, имеющие право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, и вставшие на учет ранее. Удовлетворение заявленных требований повлечет нарушение прав иных граждан, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу абз. 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В судебном заседании установлено, что Хромова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2013 №, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно справке КГБУЗ «КМБ № 3» от 26.03.2020, Хромовой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 2004 году выставлен диагноз «<данные изъяты>». Наблюдается у <данные изъяты>), является инвалидом <данные изъяты>. Имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Приказа М3 РФ от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Хромова Р.В. проживает в жилом доме общей площадью 235,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее брату ФИО3, комната предоставлена на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 06.12.2019, что подтверждается свидетельством о праве собственности на указанное помещение на имя ФИО5 от 10.09.2014, договором безвозмездного пользования жилым помещением от 06.12.2019, заключенным между ФИО5 и ФИО6

Согласно информации, предоставленной ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» от 22.02.2020, по адресу: <адрес>, зарегистрировано 8 человек, в том числе Хромова Р.В.

Приказом УСЗН администрации г. Красноярска от 19.03.2020 № 73-усзн «О признании граждан малоимущими» Хромова Р.В. признана малоимущей.

Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска № 397 от 05.06.2020, Хромова Р.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, и включена в единый список граждан и в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, составом семьи 1 человек.

Согласно ответу администрации Свердловского района г. Красноярска от 10.06.2020, по состоянию на 15.06.2020 по единому списку очередников (по г. Красноярску) учётная запись Хромовой Р.В. - 76.

Таким образом, до настоящего времени Хромова Р.В. не обеспечена жилым помещением по договору социального найма с момента возникновения у нее такого права.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.03.2023 на имя Хромовой Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилые помещения на праве собственности не числятся.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Хромова Р.В. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящего в перечень, утвержденный Приказом М3 РФ от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет в установленном порядке, проживает в жилом помещении, предоставленном для проживания на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением совместно с братом и членами его семьи, на праве собственности жилых помещений не имеет.

Доводы представителя администрации города Красноярска, изложенные в возражениях, в части того, что истцу необходимо предоставить справки, подтверждающие наличие у нее права на получение жилой площади во внеочередном порядке, справки о наличии (отсутствии) в собственности иного жилого помещения, а также решения о признании ее малоимущей, судом не принимаются.

Так, статья 51 ЖК РФ определяет основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К нуждающимся законодатель в пункте 4 части 1 названной статьи относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В свою очередь положения части 2 статьи 57 ЖК РФ устанавливают категории граждан, которым жилые помещения предоставляются вне очереди, к которым относятся, в том числе граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Хромова Р.В. проживает в жилом доме, предоставленном ей для проживания на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением, площадью 235,3 кв.м., одновременно с ней в доме проживает ещё 7 человек, при этом членом семьи собственника истец не является.

В материалы дела, вопреки доводам ответчика, представлены Приказ УСЗН администрации г. Красноярска о признании Хромовой Р.В. малоимущей; Распоряжение администрации Свердловского района г. Красноярска о принятии на учет Хромовой Р.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договорам социального найма и включении её в единый список граждан и в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 3 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, составом семьи 1 человек, а также выписка из ЕГРН от 24.03.2023, согласно которой на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилые помещения на праве собственности не числятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Хромовой Р.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах Хромовой Раисы Викторовны, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья                                    М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 31.05.2023