Решение по делу № 2-3908/2023 от 26.01.2023

Дело № 2-3908/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года                                                                                                 город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно сведениям, содержащимся в регистрационно-контрольной карточке он включен в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва. Однако в нарушение норм закона до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, по состоянию на 2023 год порядковый номер очереди 55. Просит обязать ответчика предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва, соответствующее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.

Определением суда от 23 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика и третьего лица на судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 51 Постановления Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 г. N 291 «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Республики Тыва» Министерство образования Республики Тыва предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда.

Из свидетельства о рождении следует, что, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, матерью которого указана ФИО4, в графе отец- ФИО5, о чем отделом ЗАГС в <адрес> составлена актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в УЗАГС РТ отдела ЗАГС в <адрес>.

В справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения об отце в акте о рождении ребенка внесены со слов матери ФИО4.

Постановлением администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО6 назначена опекуном над малолетним ФИО3.

Из ответа Министерства образования Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете для получения жилого помещения как сирота, в данный момент числится за номером 55.

Из учетного дела истца следует, что он состоит на учете для предоставления жилого помещения.

Согласно материалам дела сведений о наличии жилого помещения у истца не имеется.

Таким образом, судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, состоит на соответствующем учете, не имеет своего жилого помещения, поэтому он имеет право на предоставление жилого помещения, при этом на день рассмотрения дела жилое помещение ей не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье, ввиду отсутствия у нее жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом, право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Поскольку истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям.

Определяя размер жилого помещения, следует руководствоваться социальной нормой предоставления, установленной применительно к данному населенному пункту- с. Хову-Аксы муниципального района «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва.

В целях обеспечения реального исполнения решения суд устанавливает срок его исполнения - в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН 1701048891) во внеочередном порядке, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ФИО7 (паспорт №) на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории Чеди-Хольского района, общей площадью не ниже установленной в кожууне, соответствующее санитарным, техническим и гигиеническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено- 26 апреля 2023 года.

Судья                                        Л.Н. Петренко