50RS0033-01-2021-001030-07
№ 12-395/2021
РЕШЕНИЕ
03 августа 2021 года г. Орехово-Зуево
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,
при секретаре Лифановой Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении
ПОТАПОВОЙ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 10673342203477232053 от 27.03.2020 г., вынесенным государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН), Потапова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Потапова Н.В. его обжаловала, просила постановление отменить, поскольку плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным договорам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, была внесена. Просила восстановить срок на подачу жалобы, поскольку изначально она обратилась с жалобой в вышестоящий орган. Ответ на жалобу не получен, в связи с чем она вынуждена обратится в суд.
В судебное заседание Потапова Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ:
1.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2.В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Указанные в ходатайстве причины пропуска срока на подачу жалобы суд признает уважительными, следовательно, срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
Из материалов дела усматривается, что 19.03.2020 г. в 20:10:03 по адресу: 206 км 958 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «ГОРЬКОВСКО-ЕГОРЬЕВСКОЕ Ш, Московская область, собственник транспортного средства марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником данного ТС на момент фиксации нарушения являлась Потапова Н.В.
Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Судом исследовано постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203477232053 от 27.03.2020 г., из которого следует, что административное правонарушение зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1604034, свидетельство о поверке №18/П-456-18 действительно до 07.06.2020 г. В связи с чем суд приходит к выводу о доказанности вины Потаповой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Между тем физическому лицу вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ со ссылкой на постановление № 10673342193461222081 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, по признаку повторности надлежит квалифицировать совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в период времени, исчисляемый со дня вступления в законную силу предыдущего постановления о назначении административного наказания по части 1 данной статьи и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Однако, в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих повторность привлечения Потаповой Н.В. Между тем, факт осуществления движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством доказан материалами дела, в связи с чем в действиях Потаповой Н.В. имеется состав административного правонарушения. Действия Потаповой Н.В. подлежат переквалификации с ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление № 10673342203477232053 от 27.03.2020 г., вынесенное государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН) в отношении Потаповой Н.В. изменить, переквалифицировать ее действия на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, снизив наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи.
Оценивая доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным договорам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, была внесена, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Как следует из ответа ООО «РТИТС», по постановлению № 10673342203477232053 от 27.03.2020 г.: на момент фиксации проезда 19.03.2020 г. 20:10:03 (по московскому времени) на ССК № 192, расположенной на 206 км 958 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК «ГОРЬКОВСКО-ЕГОРЬЕВСКОЕ Ш», (направление фиксации: Коротково-Запрудино), за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. На момент фиксации проезда на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № была оформлена одна маршрутная карта. Маршрутная карта № 4250000203605000 не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была внесена.
Согласно п. 10(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее-Правила), маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.
На основании п. 12(в) Правил, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, является движением без внесения платы.
С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Р Е Ш И Л:
Постановление № 10673342203477232053 от 27.03.2020 г., вынесенное государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Потаповой ФИО7 изменить, переквалифицировав ее действия на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и снизить наказание, назначенное Потаповой ФИО6 в виде административного штрафа, до 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Андреева В.Е.