Решение по делу № 11-18/2023 от 16.10.2023

Судья Кривова А.С.                                                                                 Дело № 11-18/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2023 года                                                                                         город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ульянова Ю.В.

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.

с участием ответчика Григорьева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании граждаснкое дело по апелляционной жалобе Григорьева В.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 31 июля 2023 года,

установил:

АО «Ситиматик» в лице Саратовского филиала АО «Ситиматик» обратилось к мировому судье с исковым заявлением, указав, что Григорьев В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Ситиматик» на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 21 мая 2018 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области. Датой начала деятельности АО «Ситиматик» на территории Саратовской области и зоны деятельности № является 10 января 2020 года. Между Григорьевым В.Н. и АО «Ситиматик» был заключен договор на оказание услуги по обращению с ТКО. Поскольку за период с января 2020 года по июль 2021 года за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО по лицевому счету № образовалась задолженность, истец просил взыскать в свою пользу с ответчика 5 281 рубль 85 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

    Решением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 31 июля 2023 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с Григорьева В.Н. в пользу АО «Ситиматик» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с апреля 2020 года по июль 2021 года в размере 4 518 рублей 48 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

    На вышеуказанное решение Григорьевым В.Н. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение. В доводах жалобы указывает, что фактически в жилом помещении проживает он один, дочь Нестерова А.В. и ее сын Нестеров М.В. проживают по иному адресу. При этом начисления за коммунальные услуги по обращению с ТКО производятся на троих лиц. Также ответчик указывает на неудобное расположение мусорных контейнеров.

    В ходе заседания суда апелляционной инстанции ответчик Григорьев В.Н. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

    Представитель истца о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции извещен, представил заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, в отзыве на жалобу, высказавшись об обоснованности решения, просил оставить его без изменения.

    Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    Из материалов дела следует и верно установлено мировым судьей, что АО «Управление отходами» (в последующем переименованное в АО «Ситиматик»), являющееся региональным оператором обеспечивает на территории Аткарского муниципального района Саратовской области сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

12 июля 2018 года в официальном печатном издании «Саратовская областная газета «Регион 64» опубликован адресованный потребителям договор оферты на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора, в котором указано, что в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация захоронение ТКО на территории Саратовской области обеспечивается региональным оператором Саратовской области филиалом АО «Управление отходами» на основании соглашения от 23 января 2018 года с уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области об организации деятельности. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 1 августа 2018 года. Фактическое пользование потребителем услугами регионального оператора является акцептом оферты, отношения рассматриваются как договорные.

Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30 декабря 2019 года № 48/1 «Об установлении единого тарифа на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2, установлен единый тариф, на период с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года – в размере 402 рубля 46 копеек за кубический метр, на период с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года – в размере 402 рубля 46 копеек за кубический метр.

Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20 декабря 2021 года № 51/58 «О внесении изменений в постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2020 года № 35/112 «Об установлении единого тарифа на услугу Саратовского Регионального оператора АО «Ситиматик» по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности 2», установлен единый тариф, на период 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года - в размере 402 рубля 46 копеек за кубический метр, на период с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года - в размере 418 рублей 11 копеек за кубический метр, на период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года – в размере 418 рублей 11 копеек, на период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года – в размере 436 рублей 09 копеек.

Согласно сведениям из ЕГРН Григорьев В.Н. с 6 сентября 2018 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Между истцом и потребителем, проживающими по адресу: <адрес>, заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что ответчиком не оспаривалось.

Григорьев В.Н. является потребителем коммунальной услуги, оказываемой региональным оператором Саратовской области по обращениям с ТКО.

Согласно расчету задолженности по лицевому счету ответчика №, задолженность за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с января 2020 года по июль 2021 года составляет 5 281 рубль 85 копеек.

Разрешая спор, верно оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь ст.ст. 8, 426, 432, 437 ГК РФ, ст.ст. 30, 153, 154, 157.2 ЖК РФ, Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных АО «Ситиматик» исковых требований о взыскании задолженности за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи и его оценкой исследованных по делу доказательств.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременного вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

П. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Нормы п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определяют, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

    Мировым судьей верно установлено и следует из материалов дела, что Григорьев В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 20 июня 2018 года Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Ситиматик» на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 21 мая 2018 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области. Датой начала деятельности АО «Ситиматик» на территории Саратовской области и зоны деятельности № 2 является 10 января 2020 года. Между Григорьевым В.Н. и АО «Ситиматик» был заключен договор на оказание услуги по обращению с ТКО. При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ответчик является абонентом АО «Ситиматик» и в силу вышеприведенных норм закона обязан был вносить плату, является правильным.

    Также материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что с января 2020 года по июль 2021 года последний не вносил истцу плату за предоставленную коммунальную услугу.

По ходатайству ответчика мировым судьей правильно применен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям в части начисления платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО за периоды – январь 2023 года, февраль 2023 года, март 2023 года. Выводы мирового судьи о наличии оснований для частичного отказа в удовлетворении иска основаны на правильном применении норм гл. 12 ГК РФ.

    Все доводы ответчика, в том числе доводы о необоснованном учете при определении размера задолженности зарегистрированных, но не проживающих лиц, а также о неудобном размещении мусорных контейнеров, тщательно проверены мировым судьей и им, как и представленным сторонами доказательствам, дана надлежащая оценка, основанная на правильном применении норм законодательства.

    Нарушений норм материального и процессуального права, которые являются основанием для отмены либо изменения решения, мировым судьей не допущены.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области от 31 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьева В.Н. – без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья                                                                                                                 Ю.В. Ульянов