Решение по делу № 33а-2951/2021 от 01.04.2021

Судья Тагильцев Р.В.                         Дело № 33а-2951/2021

УИД № 22RS0066-01-2020-001253-19

Номер дела в суде 1 инстанции 2а-1814/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2021 года                                 г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Пасынковой О.М.,

судей              Скляр А.А., Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре          Нечай А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Б на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 02 июня 2020 года

по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю к Б о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Б, в котором просила взыскать задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 800 руб. и пени по нему в размере 41,65 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 31 407 руб. и пени по нему в размере 467,18 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 1 529 руб. и пени по нему в размере 22,74 руб., всего 36 267,57 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 02 июня 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю удовлетворены. С Б взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 800 руб. и пени по нему в размере 41,65 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 31 407 руб. и пени по нему в размере 467,18 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 1 529 руб. и пени по нему в размере 22,74 руб., всего 36 267,57 руб.

С Б в доход местного бюджета – муниципального образования г. Барнаул взыскана государственная пошлина в размере 1 288,03 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 22 сентября 2020 года апелляционная жалоба Б удовлетворена частично.

Решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 02 июня 2020 года изменено в части размера взыскания земельного налога и пени по нему, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции.

Взыскать с Б задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2 800 руб. и пени по нему в размере 41,65 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 31 407 руб. и пени по нему в размере 467,18 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 1085 руб. и пени по нему в размере 16,13 руб., всего 35 816,96 руб.

Взыскать с Б в доход местного бюджета – муниципального образования г. Барнаул государственную пошлину в размере 1 272 руб.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 02 июня 2020 года оставить без изменения.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2021 года апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 22 сентября 2020 г. отменено в части взыскания с Б задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 31 407 руб., пени по нему в размере 467,18 руб., определения общей суммы задолженности в размере 35 816,96 руб. и взыскания с Б в доход местного бюджета – муниципального образования г. Барнаул, государственной пошлины в размере 1 272 руб., в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 июня 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 22 сентября 2020 года оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

В судке апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю Г разрешение дела оставила на усмотрение судебной коллегии, указав, что в период рассмотрения административного дела судебными инстанциями налоговая инспекция самостоятельно произвела перерасчет налога и предоставила льготу по налогу на имущество в отношении объекта недвижимости – гараж, направив Б новое уведомление и требование.

Б в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части взыскания налога на имущество физических лиц по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (неправильное применение норм материального права).

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации жилой дом, квартира, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года № 375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида объекта налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов).

Согласно приказу Минэкономразвития России от 03 ноября 2016 года № 698 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год» (Зарегистрировано в Минюсте России 17 ноября 2016 года № 44353) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, в 2017 году равен 1,425.

24 сентября 2018 года Б направлено налоговое уведомление *** от 09 сентября 2018 года, которым исчислен за 2017 год, в частности, налог на имущество физических лиц в отношении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 468 руб.; квартиры (1/3 доля), расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1 261 руб.; иного строения, помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. Н1, в размере 8 227 руб.; иного строения, помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 11 290 руб.; иного строения, помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 9 161 руб. Установлен срок уплаты не позднее 03 декабря 2018 года.

19 февраля 2019 года Б направлено требование ***, сформированное по состоянию на 31 января 2019 года, которым указано на обязанность уплатить задолженность, возникшую 04 декабря 2018 года, в срок до 12 марта 2019 года по налогу на имущество физических лиц в размере 31 407 руб., пени в размере 41,65 руб.

Срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с Б, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 12 сентября 2019 года.

03 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании указанных в требовании сумм.

Определением того же мирового судьи от 30 сентября 2019 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 30 марта 2020 года, при этом в суд административный истец обратился 26 марта 2020 года (л.д. ***), то есть с соблюдением установленного законом срока.

Таким образом, порядок принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц соблюден.

Статьей 407 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право на налоговую льготу имеют, в том числе, пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

В силу пункта 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

1) квартира, часть квартиры или комната;

2) жилой дом или часть жилого дома;

3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи;

4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи;

5) гараж или машино-место.

Поскольку, исходя из указанного правового регулирования, квартира и гараж отнесены к разным видам объектов налогообложения, предоставление налоговой льготы в отношении квартиры не лишает Б права воспользоваться налоговой льготой в отношении принадлежащего ему гаража.

Установлено, что Б является пенсионером с 29 сентября 2017 года.

Следовательно, льгота по налогу на имущество физических лиц за 2017 по вышеуказанному гаражу составляет 489 руб. (1468 руб. : 12 месяцев = 122, 33 руб. за один месяц* 4 месяца).

Следовательно, налог на имущество, рассчитанный на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит взысканию в размере 979 руб. (1468 руб. – 489 руб.). В остальной части расчет налога на имущество судебными инстанциями проверен, в том числе на основании представленных сведений БТИ об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, признан правильным.

Следовательно, с Б подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 30 918 руб., пени по этому же налогу 459,90 руб.

С учетом изменения размера взысканного налога на имущество физических лиц, подлежит изменению и размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с Б - 1 254,38 руб.

Не могут повлечь иного разрешения настоящего административного дела представленные налоговым органом сведения о том, что в период рассмотрения настоящего административного дела инспекция самостоятельно произвела расчет льготы по гаражу по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, направив Б новое уведомление *** от 03.10.2020 с перерасчетом налога за 2017 год с учетом предоставленной льготы в размере 489 руб.

При наличии спора в суде направление нового налогового уведомления на меньшую сумму и инициирование повторной процедуры принудительного взыскания налога за этот же налоговый период (2017 года) не основано на законе, свидетельствует о повторности взыскания налога. Кроме того, административный истец не представил отказ от иска в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2017 год.

С учетом изложенного, направление налогоплательщику нового уведомления и требования не является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда города Барнаула от 02 июня 2020 года в части размера взыскания налога на имущество физических лиц, пени, определения общей суммы задолженности, взыскания государственной пошлины изменить, взыскав с Б, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 30 918 руб., пене по нему в размере 459,90 руб., определив общую сумму взыскания по транспортному налогу за 2017 год, пене по нему, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пене по нему, по земельному налогу за 2017 год и пене по нему - 35 320, 68 руб., а также взыскав с Б в доход местного бюджета – муниципального образования город Барнаул государственную пошлину в размере 1 254,38 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи