Решение по делу № 2-81/2019 от 06.03.2019

Дело № 2-81/2019

УИД 76RS0018-01-2019-000053-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» мая 2019 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

    при секретаре Горбачёвой О.С.,

    с участием представителя истца Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Саватеевой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области к Абасову Самилпаше Магометсаидовичу, Обществу с ограниченной ответственностью «Большесельская ПМК» о возложении обязанности снести нежилое здание склада,

                                             УСТАНОВИЛ:

Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Абасову С.М. о возложении обязанности снести нежилое здание склада, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указывал, что в соответствии с п.19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полномочия сельских поселений входит утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Ярославской области от 27.03.2018 № на территории Большесельского сельского поселения были утверждены Правила благоустройства Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.

Согласно п.п. 1.1, 1.2. указанных Правил установлены единые нормы и требования по благоустройству территории Большесельского сельского поселения, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых, они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов объектов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения.

Данные правила обязательны к исполнению на территории Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области для органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Истцом ведется работа по выявлению зданий, строений, сооружений, элементов объектов капитального строительства и территорий общего пользования, имеющих признаки не соответствия требованиям Правил благоустройства Большесельского сельского поселения к данным объектам. Данные объекты включаются в Реестр зданий, строений, сооружений, элементов объектов капитального строительства и территорий общего пользования, имеющих признаки не соответствия требованиям Правил.

         23.07.2018 в ходе внеплановой проверки объектов недвижимости, расположенных на территории Большесельского сельского поселения и имеющих признаки не соответствия требованиям Правил благоустройства Большесельского сельского поселения, был выявлен объект «нежилое здание, склад», расположенный по адресу: <адрес>.

Данное здание принадлежит на праве собственности Абасову С.М. на основании договора купли - продажи, заключенного между Большесельским РАЙПО и Абасовым С.М., здание находится в неудовлетворительном техническом состоянии: имеются повреждения несущих стен, перекрытий крыши, фундамента, здание не огорожено, имеется угроза его обрушения, в связи с чем, создается угроза жизни и здоровья граждан. Согласно    п.п.    2.15.9,     п.2.15       указанных    Правил    собственники    или уполномоченные ими лица, арендаторы и пользователи зданий и сооружений обязаны: бережно относиться к фасадам зданий и сооружений, в том числе при производстве строительных работ в процессе переустройства и перепланировки жилых, нежилых помещений    в    части    размещения    дополнительного    оборудования    на    фасаде; выполнять       предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, противопожарные    и      эксплуатационные    требования; при проведении перепланировки и капитального ремонта поддерживать существующий архитектурный     облик      зданий и        сооружений; не допускать повреждений фасадов зданий и сооружений, в том числе при производстве строительных работ в части устройства козырьков, навесов, размещения дополнительного оборудования на фасаде; не допускать размещение наружных блоков кондиционеров и антенн на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также их крепление, ведущее к    повреждению архитектурных        поверхностей; выполнять своевременную консервацию неэксплуатируемых и подлежащих ремонту, реконструкции, реставрации зданий (помещений), предотвращающую их разрушения и несанкционированный доступ посторонних лиц; выполнять    своевременную    разборку    подлежащих    сносу    зданий,    очистку    от строительного мусора и благоустройство освободившейся территории.

26.07.2018 истец уведомил ответчика Абасова С.М. о необходимости устранения выявленных нарушений по содержанию нежилого здания склада в срок до 31.08.2018.

02.10.2018 специалистами Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО1, Саватеевой В.В. с участием специалиста МКУ «Хозяйственная служба» ФИО2 была проведена повторная проверка технического состояния данного объекта недвижимости, в результате которой было установлено, что по состоянию на 02.10.2018 собственником нежилого здания склада, расположенного по указанному адресу, не было предпринято никаких мер относительно данного объекта, здание находится в аварийном состоянии, не огорожено, имеются существенные    повреждения несущих стен, перекрытий крыши, фундамента, создается угроза обрушения здания, в непосредственной близости расположен исторически сложившийся проход к реке Юхоть, земельные участки, принадлежащие на праве собственности гражданам. Техническое состояние указанного нежилого здания подтверждается информацией, представленной Инспекцией административно-технического надзора Ярославской области.

В уточненном исковом заявлении Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области    просила возложить обязанность снести нежилое здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, на ответчика ООО «Большесельская ПМК», поскольку в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что указанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ООО «Большесельская ПМК» на основании договора купли - продажи от 02.04.1999, заключенного между Большесельским РАЙПО и ООО «Большесельская ПМК».

Представитель Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Саватеева В.В., действующая согласно доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что до настоящего времени снос указанного объекта недвижимости, находящегося в аварийном состоянии, собственником имущества не произведен, в связи с чем, имеется угроза обрушения строения, создается угроза жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних лиц, учитывая, что в непосредственной близости от указанного нежилого здания находится Дом культуры, детская игровая площадка.

В судебном заседании ответчик Абасов С.М., представитель ответчика ООО «Большесельская ПМК», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не участвовали.

            Представитель ответчика ООО «Большесельская ПМК» в заявлении, представленном в суд, признал исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела,      суд приходит к выводу о том, что уточненные    исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно договору продажи имущества предприятий другим юридическим лицам, заключенному между Большесельским РАЙПО в лице председателя Совета РАЙПО ФИО3 и ООО «Большесельская ПМК» в лице Абасова С.М. 02.04.1999, ООО «Большесельская ПМК» приобрело в собственность здание приемного пункта стеклопосуды (здание склада).

В Едином государственном реестре недвижимости права на указанное здание не зарегистрированы.

Из дополнительного соглашения от 29.05.2014 № к договору аренды земельного участка № от 22.05.2007 видно, что Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области и ООО «Большесельская ПМК» продлили срок договора аренды земельного участка, площадью 208 кв.м, предоставленного для обслуживания нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, до одного года, с 15.05.2014 по 13.05.2015.

Из акта проверки соответствия физического состояния объекта недвижимости Правилам благоустройства и озеленения территории Большесельского сельского поселения от 02.10.2018, составленного Администрацией Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, информации от 04.10.2018, представленной Инспекцией административно-технического надзора Ярославской области, следует, что в результате осмотра объекта недвижимости – нежилого здания склада, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что здание находится в аварийном состоянии, имеются значительные повреждения стен, крыши, фундамента, необходимо проведение мероприятий по консервации здания с целью исключения несанкционированного доступа посторонних лиц, обеспечения безопасности неопределенного круга лиц.

26.07.2018 Абасову С.М., являющемуся до настоящего времени директором ООО «Большесельская ПМК», Администрацией Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области было направлено уведомление о необходимости в срок до 31.08.2018 произвести мероприятия по проведению ремонтных работ или сносу указанного нежилого здания, учитывая его неудовлетворительное техническое состояние.

В судебном заседании было установлено, что до настоящего времени собственником указанного нежилого здания ООО «Большесельская ПМК» меры, направленные на консервацию здания, не приняты, снос строения не произведен.

Согласно п.п. 2.15.9. Правил благоустройства Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, утвержденных Решением Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Ярославской области от 27.03.2018 №, собственники    или уполномоченные ими лица, арендаторы и пользователи зданий и сооружений обязаны: бережно относиться к фасадам зданий и сооружений, в том числе при производстве строительных работ в процессе переустройства и перепланировки жилых, нежилых помещений    в    части    размещения    дополнительного    оборудования    на    фасаде; выполнять       предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, противопожарные    и      эксплуатационные    требования; при проведении перепланировки и капитального ремонта поддерживать существующий архитектурный     облик      зданий и        сооружений; не допускать повреждений фасадов зданий и сооружений, в том числе при производстве строительных работ в части устройства козырьков, навесов, размещения дополнительного оборудования на фасаде; не допускать размещение наружных блоков кондиционеров и антенн на архитектурных деталях, элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также их крепление, ведущее к    повреждению архитектурных        поверхностей; выполнять своевременную консервацию неэксплуатируемых и подлежащих ремонту, реконструкции, реставрации зданий (помещений), предотвращающую их разрушения и несанкционированный доступ посторонних лиц; выполнять    своевременную    разборку    подлежащих    сносу    зданий,    очистку    от строительного мусора и благоустройство освободившейся территории.

Как следует из Постановления Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 23.07.2018 №, в Реестр зданий, строений, сооружений, элементов объектов капитального строительства и территорий общего пользования, имеющих признаки несоответствия требованиям Правил благоустройства Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, включено нежилое здание склада, расположенное по адресу: <адрес>, указанное здание подлежит сносу в связи с имеющейся угрозой его обрушения.

    Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В соответствии с положениями ч. 1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

В судебном заседании было установлено, что техническое состояние нежилого здания склада, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в аварийном состоянии, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Учитывая техническое состояние данного объекта, оснований для проведения его консервации с целью предотвращения его разрушения и несанкционированного доступа посторонних лиц, не имеется.

    Судом установлено, что собственник указанного объекта недвижимости ООО «Большесельская ПМК»     в нарушение требований Правил благоустройства Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, утвержденных Решением Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Ярославской области от 27.03.2018 №, до настоящего времени снос объекта не произвел, против удовлетворения исковых требований ответчик ООО «Большесельская ПМК» возражений не имеет.

С учетом изложенного, на ООО «Большесельская ПМК»    следует возложить обязанность произвести снос нежилого здания склада, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198     ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Большесельская ПМК» обязанность произвести снос нежилого здания склада, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «24» мая    2019 г.

Судья