Решение по делу № 33а-5123/2017 от 11.12.2017

Дело № 2а-606/17 Председательствующий - судья Горелов В.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №33а-5123/2017

гор. Брянск 14 декабря 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей областного суда Горбачевской Ю.В., Сокова А.В.,

с участием прокурора Пахомовой Н.А.,

при секретаре Зверевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Улубабяна К.С. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 22 ноября 2017 года по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Улубабяну К.С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения Улубабяна К.С., заключение прокурора Брянской области Пахомовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации иностранного гражданина Улубабяна К.С. в специальное учреждение сроком на 3 месяца. Свои требования административный истец обосновывал тем, что 22 ноября 2016 года гражданин Республики Армения Улубабян К.С. был осужден приговором Бежицкого районного суда г.Брянска к 1 году лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п.п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ. Распоряжением Минюста РФ от 31 августа 2017 года №3864-рн пребывание (проживание) Улубабяна К.С. в Российской Федерации признано нежелательным. 16 ноября 2017 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Улубабяна К.С. 21 ноября 2017 года последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» на срок 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Баландина Н.В. заявленное требование поддержала.

Административный ответчик Улубабян К.С. возражал против удовлетворения иска, полагая, что оснований для его помещения в специальное учреждение не имеется.

Помощник прокурора Жуковского района Брянской области Максимова Н.П. полагала, что административный иск является законным и обоснованным,

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 22 ноября 2017 года по административное исковое заявление удовлетворено. Суд постановил: поместить Улубабяна Карена Самвеловича, 7 июня 1988 года рождения, гражданина Республики Армения, в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Летошники, ул.Шоссейная, д.44, сроком на 3 месяца, то есть по 21 февраля 2017 года включительно.

В апелляционной жалобе Улубабян К.С. просил решение суда отменить, считая его незаконным, принятым без учета всех имеющих значение обстоятельств., а именно то, что его семья проживает на территории РФ в г.Брянске, жена и сын являются гражданами РФ, он является кормильцем в семье.

Выслушав объяснения Улубабяна К.С., заключение прокурора, полагавшего решение законным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что Улубабян К.С. является гражданином Республики Армения, имеет паспорт гражданина Республики Армения.

Приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от 22 ноября 2016 года Улубабян К.С. осужден по п.п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 августа 2017 года Минюстом России вынесено распоряжение №3864- рн о нежелательности пребывания Улубабяна К.С. в Российской Федерации.

16 ноября 2017 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Улубабяна К.С.

21 ноября 2017 года Улубабян К.С. освобожден из ФКУ РЖ-6 УФСРРН России по Брянской области по отбытию наказания.

Решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области от 21 ноября 2017 года Улубабян К.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Летошники, ул.Шоссейная, д.44, на срок 48 часов.

Указанные выше распоряжение Минюста России и решения УМВД России по Брянской области незаконными не признавались и не отменялись.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что поскольку в отношении Улубабяна К.С. было принято решение о его депортации, поэтому в силу требований п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он подлежал помещению в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что его семья проживает на территории РФ в г.Брянске, жена и сын являются гражданами РФ, он является кормильцем в семье, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку о его незаконности не свидетельствуют.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Правовых доводов, влекущих за собой в силу ст.310 КАС РФ отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 308-309,311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского районного суда Брянской области от 22 ноября 2017 года по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Улубабяну К.С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение оставить без изменения, апелляционную жалобу Улубабяна К.С. – без удовлетворения.

Председательствующий      Т.И.Зубкова

Судьи Ю.В. Горбачевская

А.В. Соков