Решение по делу № 2а-261/2018 от 15.03.2018

Дело № 2а-261/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка                     18 апреля 2018 года

         Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Калинина С.С.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Шилыкальновой Светлане Николаевне о взыскании сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области (далее по тексту МИФНС России № 5 по Волгоградской области) обратился в суд административным иском к административному ответчику Шилыкальновой С.Н. с требованиями о взыскании сумм задолженности по обязательным платежам и санкциям, в обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области состоит административный ответчик Шилыкальнова С.Н., плательщик земельного налога в соответствии с главой 31 НК РФ. Объектом налогообложения по земельному налогу по расчету за 2012-2015 г.г., является: - земельный участок, адрес: 404002, Россия, <адрес> кадастровый №, площадь 545 квадратных метров, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок, адрес: 404148, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 2600 квадратных метров, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.1 ст.45, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Задолженность по земельному налогу сложилась по начислениям за 2012 год и составляет 164.58 руб.; за 2013 год составляет 989.00 руб.; за 2014 год составляет 989.00 руб.; за 2015 год составляет 989.00 руб. Расчёт налога приведён в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика доведены размер налоговой базы, ставки налога их размер и сроки уплаты. Уплата налога в более поздние сроки влечёт взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ, пеня рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме, в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ равной 1/300 8.250 % годовых и размер которой по земельному налогу составляет 213.22 руб. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> должнику отправлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требован налогоплательщик не исполнил. В соответствии со ст. 48 НК РФ, административный истец просил о восстановлении Дубовским районным судом <адрес> срока на предъявление административного искового заявления о взыскании налога и пени с должника Шилыкальновой С.Н., поскольку ДД.ММ.ГГГГ, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> взыскателем было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Шилыкальновой С.Н. о взыскании недоимки по налогу в размере 3 344 рубля 80 копеек. Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в отношении Шилыкальновой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ поступило в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства препятствовали административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок. Принять решение о взыскании с Шилыкальновой С.Н. задолженности по земельному налогу с физических лиц: за 2012 год - 164.58 руб.; за 2013 год - 989.00 руб.; за 2014 год - 989.00 руб.; за 2015 год - 989.00 руб.; пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 213,22 руб., а всего: 3 344 рубля 80 копеек.

Представитель административного истца МИФНС РФ № 5 по Волгоградской области, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Шилыкальнова С.Н. в судебное заседание не явилась, отправленное ей заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в материалах дела, получено административным ответчиком.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ст. 150 КАС РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям административного судопроизводства, суд, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Шилыкальновой С.Н. о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскана налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, если такая сумма налогов, сборов, пеней штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 00 рублей.

Первоначальное заявление о вынесении судебного приказа было подано административным истцом мировому судье судебного участка № 6 Волгоградской области в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячный срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Волгоградской области от 7 ноября 2017 г. в принятии заявления МИФНС № 5 по Волгоградской области отказано.

Указанные обстоятельства препятствовали обращению административного истца в суд за взысканием с административного ответчика Шилыкальновой С.Н. задолженности по земельному налогу, пени, в связи с чем суд признаёт причины пропуска срока уважительными, поскольку в случае отказа в восстановлении срока налоговый орган как гарант поступления в бюджет местных налогов лишается возможности обеспечить взыскание налогов, при условии первоначального своевременного обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд восстанавливает пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд МИФНС № 5 по Волгоградской области с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Шилыкальновой С.Н.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Частью 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области состоит административный ответчик Шилыкальнова С.Н., плательщик земельного налога в соответствии с главой 31 НК РФ.

Объектом налогообложения по земельному налогу по расчету за 2012-2015 г.г., является: - земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 545 квадратных метров, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок, адрес: 404148, РОССИЯ, <адрес>, кадастровый №, площадь 2600 квадратных метров, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по земельному налогу сложилась по начислениям за 2012 год и составляет 164.58 руб.; за 2013 год составляет 989.00 руб.; за 2014 год составляет 989.00 руб.; за 2015 год составляет 989.00 руб.

Расчёт налога приведён в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика доведены размер налоговой базы, ставки налога их размер и сроки уплаты.

Уплата налога в более поздние сроки влечёт взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ, пеня рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме, в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ равной 1/300 8.250 % годовых и размер которой по земельному налогу составляет 213.22 руб.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> должнику отправлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требован налогоплательщик не исполнил.

Поскольку судом установлен факт неисполнения налогоплательщиком Шилыкальновой С.Н. обязательств по уплате налогов, пени, учитывая, что Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области настоящее административное исковое заявление подано в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок, заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец МИ ФНС РФ № 5 по Волгоградской области освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления с административного ответчика ФИО3, на основании положений ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета - Дубовского муниципального района <адрес>, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ,

решил:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Шилыкальновой Светлане Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Шилыкальновой Светланы Николаевны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области задолженность по земельному налогу с физических лиц: за 2012 год - 164.58 руб.; за 2013 год - 989.00 руб.; за 2014 год - 989.00 руб.; за 2015 год - 989.00 руб.; пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 213,22 руб., а всего: 3 344 (три тысячи триста сорок четыре) рубля 80 копеек.

Взысканные суммы подлежат перечислению по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>.

Взыскать с Шилыкальновой Светланы Николаевны государственную пошлину в доход бюджета Дубовского муниципального района Волгоградской области в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение в течение месяца может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 апреля 2018 года.

Судья: подпись С.С. Калинин