Решение по делу № 2-162/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-162/2023

УИД 75RS0017-01-2023-000199-39

Решение

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей                                                                                 2 мая 2023 года

          Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., с участием помощника прокурора Ононского района Дондокова Ж.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах неопределенного круга лиц к Савватеевой Оксане Валерьевне, индивидуальному предпринимателю Багдасаряну Людовику Грантовичу о понуждении к действию

установил:

Прокурор Ононского района Забайкальского края Ванчугов И.С. обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что ответчики Савватеева О.В., Багдасарян Л.Г. допускают нарушение закона. Вопреки требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом министерства регионального развития РФ от 30.12.2020 № 904 (далее СНиП) ИП Багдасарян, Савватеева О.В. не обеспечивает доступность объекта розничной торговли – здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> Обследованием здания магазина «<данные изъяты>» установлено, что здание объекта розничной торговли недоступно для маломобильных групп граждан, поскольку отсутствует пандус с двухсторонним ограждением с поручнями, наружные вызывающие устройства отсутствуют, имеется порог в тамбуре высотой 0.06 м., который препятствует доступу внутрь помещения магазина. Право собственности на объект розничной торговли «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> и нежилым назначением согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит соответчику – Савватеевой О.В. Просит обязать Савватееву О.В., ИП Багдасаряна Л.Г., оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В судебном заседании помощник прокурора Ононского района Дондоков Ж.Д. исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Багдасарян Л.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, суду причины неявки не представил. Ответчик Савватеева О.В. иск признала, суду показала, что имеющиеся недостатки будут устранены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Багдасаряна Л.Г. согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободной развитие человека.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

    Пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, безопасность путей движения (в том числе эвакуационных).

    Согласно п.3 ст.26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» положения части первой статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфрастуктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко всем вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Ст.12. Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» закреплено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904 пр (далее - СП 59.13330.2020) в общественном здании должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли. При этом разность отметок тротуара и тамбура следует свести к минимуму, а при перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус (п. 6.1.2 СП 59.13330.2020).

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м, верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика) (п. 5.1.16 СП 59.13330.2020). Исключение из данного правила составляют случаи, когда перепад высот входной площадки и поверхности тротуара составляет не более 0,2 м.

Согласно п. 6.1.4 СП 59.13330.2020 размеры входной площадки (ширина х глубина) с пандусом должны быть не менее 2,2x2,2 м.

Основные требования к организации вызывного устройства предусмотрены п. 6.1.1 СП 59.13330.2020.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.02.2023 Багдасарян Л.Г. является индивидуальным предпринимателем с 21.08.2009.

Актом обследования объекта социальной инфраструктуры на предмет доступности его для людей с ограниченными возможностями от 15 декабря 2022 года, составленному рабочей комиссией по определению их доступности для людей с ограниченными возможностями, выявлено, что здание недоступно для инвалидов и других маломобильных групп населения, так как не оснащено специальным оборудованием, отсутствие средств информации и возможности эввективной ориентации в помещениях учреждения, а также высота порогов не соответствует нормам.

           Таким образом, Савватеева О.В., как собственник здания, и арендатор - ИП Багдасарян Л.Г., не обеспечивают доступность к объектам розничной продажи маломобильных групп населения, что является нарушением законодательства Российской Федерации, и создает нарушение законных прав для маломобильных групп населения.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины выступают ответчики в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 настоящего кодекса.

Следовательно, в силу пп. 14 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков – Савватеевой О.В., ИП Багдасаряна Л.Г. в размере 300 рублей, солидарно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Савватееву Оксану Валерьевну, индивидуального предпринимателя Багдасаряна Людовика Грантовича оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Взыскать с Савватеевой Оксаны Валерьевны, индивидуального предпринимателя Багдасаряна Людовика Грантовича в доход бюджета муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 300 рублей, солидарно.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в апелляционном порядке через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         А.В. Булгаков

В окончательной форме решение принято 5 мая 2023г.