Решение по делу № 33-33033/2022 от 06.10.2022

Дело № 33-33033/2022

50RS0028-01-2021-007529-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

        председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

        судей Гирсовой Н.В., Мизюлина Е.В.,

при секретаре Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2022 года апелляционную жалобу ФИО на решение Мытищинского городского суда Московской области от 30 июня 2022 года по гражданскому делу

по иску ФИО к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 24.04.2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости и о назначении страховой пенсии по старости с 20.01.2018 года.

Исковые требования мотивировал тем, что 20.01.2018 года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как получающий пенсию по выслуги лет в соответствии Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1. Решением комиссии от 24.04.2018 года отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого страхового стажа 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 (включено 5 лет 9 месяцев 06 дней, ИПК составил 4,875). Истец считает отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области не были учтены все периоды его трудовой деятельности.

Решением суда исковые оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истец в апелляционном порядке просил отменить, постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом (л.д.137, 138).

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене в части выводов суда первой инстанции в мотивировочной части о возможности зачесть в страховой стаж истца период работы с 08.07.1986 года по 24.06.1988 года в должности кастелянши общежития №1 ФГБУОУВО «Смоленский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, исходя из следующего.

Решение суда должно быть законным и обоснованным ( ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда в указанной части требованиям закона не соответствует.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 08.06.2008 г. истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, наркотических средств, психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей».

Истец обратился 20.01.2018 года к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии от 24.04.2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого в 2018 году страхового стажа 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 (включено 5 лет 9 месяцев 06 дней, ИПК составил 4,875). На основании документов, имеющихся в распоряжении комиссии, при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж включены следующие периоды работы и иной деятельности: с 10.01.1976 года по 30.08.1977 года (1 год 7 месяцев 21 день); с 01.09.1977 года по 12.07.1978 года (10 месяцев 12 дней); с 13.07.1978 года по 24.11.1978 года (4 месяца 12 дней); с 25.11.1978 года по 01.03.1980 года (1 год 03 месяца 07 дней); с 18.01.1983 года по 31.08.1984 года (1 год 7 месяцев 14 дней).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что решение комиссии от 24.04.2018 года является законным и обоснованным. Вместе с тем, суд первой инстанции указал, что даже с учетом предполагаемого зачета в страховой стаж периода с 08.08.1986 года по 24.06.1988 года, страховой стаж истца на дату обращения в 2018 году составит менее 9 лет), а также ИПК составит менее 13,8.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 36 Закона "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Формула исчисления при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ состоит из: - стажевого коэффициента, составляющего 0,55 (при требуемом трудовом стаже на 01.01.2002 – 20 лет) и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа, но не более чем на 0,2 (максимальный коэффициент составляет 0,75); - отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, не свыше 1,2.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Размер пенсии исчисляется с учетом страхового стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенного истцом до 01.01.2002 г., и страховых взносов, начисленных на финансирование трудовой пенсии его работодателями (страхователями) за период после 01.01.2002 г., но не ранее чем с даты регистрации в органах ПФР в качестве застрахованного лица.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) зависит от суммы годовых пенсионных коэффициентов (баллов) за период до и после 01 января 2015 года, а также от повышающего коэффициента к страховой пенсии.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ИПК определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (Величина ИПК состоит из суммы, полученной при делении размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) (СПКк), а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01 января 2015 (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1); ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. (Величина ИПКн состоит из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (НПi), деленной на коэффициенты, для исчисления размера страховой пенсии по старости равных 1); КвСП - коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

В 2018 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет не менее 9 лет, а величина ИПК - не менее 13,8.

Согласно справке от 07.02.2018 года, выданной Военном комиссариатом г. Москвы МО РФ, при назначении пенсии за выслугу лет, ФИО включены периоды его службы, работы и (или) иной деятельности: с 19.04.1980 года по 26.05.1982 года, с 01.09.1984 года по 20.08.1988 года и с 26.08.1988 года по 07.06.2008 года (л.д. 38).

Таким образом, поскольку указанные периоды учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, то в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ данные периоды не могут быть учтены повторно в общий страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что ответчик при подсчете страхового стажа, не в полном объеме учел периоды его работы в УМВД России по Смоленску, а также не запросил сведения о его работе в совхозе Нейковский Краснинского района Смоленской области с 1982 года по 1983 года и в Смоленской медакадемии о работе кастеляншем в общежитии с 1986 по 1988 года.

Поскольку период работы истца в совхозе Нейковский Краснинского района Смоленской области с 1982 года по 1983 года документально, в том числе по запросу суда не подтвержден, то судом сделан правильный вывод, что данный период не может быть включен в страховой стаж.

По запросу суда первой инстанции была представлена справка ФГБОУ «Смоленский государственный медицинский университет» о 17.03.2022 года за № 27, согласно которой истец с 08.07.1986 года по 24.06.1988 года работал в ФГБОУ ВО СГМУ Минздрава России в должности кастеляншей общежития № 1 (л.д.74).

    Судебная коллегия считает не правильным вывод суда первой инстанции о том, что период работы истца с 08.07.1986 года по 24.06.1988 года в ФГБОУ ВО СГМУ Минздрава России в должности кастеляншей общежития № 1, может быть включен в страховой стаж, поскольку при назначении пенсии по выслуги лет указанный период учтен.

    В суд апелляционной инстанции представлен также расчет стажа и Индивидуального пенсионного капитала истца (л.д.141-150), согласно которого на 2018 год общий страховой стаж истца составляет менее 9 лет, а величина ИПК менее требуемых 13,8, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения комиссии ответчика о назначении пенсии с 20.08.2018 года.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 30 июня 2022 года отменить в части выводов суда первой инстанции в мотивировочной части о возможности зачесть в страховой стаж истца период работы с 08.07.1986 года по 24.06.1988 года в должности кастелянши общежития №1 ФГБУОУВО «Смоленский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Признать законным решение комиссии от 24.04.2018 года №16 о не включении в страховой стаж ФИО периода работы с 08.07.1986 года по 24.06.1988 года в должности кастелянши общежития №1 ФГБУОУВО «Смоленский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить частично.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 07.11.2022 года.

Председательствующий

Судьи