г.Йошкар-Ола 26 ноября 2020 года
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Худякова И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Худякова И.Л. на постановление УИН № от 14 сентября 2020 года, которым
Худякова И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, работает <иные данные> в ООО «Эльфа», в браке не состоит, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:14 сентября 2020 года в отношении Худякова И.Л. вынесено постановление УИН № о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Худяков И.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить.
В обоснование жалобы указал, что проехал перекресток на желтый сигнал светофора, воспользовавшись пунктом 6.14 ПДД РФ. Экстренное торможение в данном случае посчитал не целесообразным, так как это могло привести к дорожно-транспортному происшествию, участникам дорожного движения помеху не создавал.
В судебном заседании Худяков И.Л. поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней. Пояснил, что въехал на перекресток на желтый сигнал светофора.
Представитель ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (ст.1 данного Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 6.2 Правил круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.
В соответствии с п. 6.13 правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).
Как следует из материалов дела, Худяков И.Л. 14 сентября 2020 года в 11 часов 07 минут на ул. Водопроводной, д. 57 г. Йошкар-Олы, управляя автомобилем Хонда Пилот г.н. №, в нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил проезд регулируемого перекрестка ул. Первомайская и ул. Водопроводная на запрещающий сигнал светофора, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Инспектором ГИБДД в отношении Худякова И.Л. составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Представленные объяснения инспекторов ДПС ГИБДД МВД по РМЭ ФИО4 и ФИО5 подтверждают факт, что Худяков И.Л. проехал перекресток на запрещающий красный сигнал светофора.
Аналогичная информация изложена в рапорте сотрудника ДПС ГИБДД МВД по РМЭ ФИО6
Оснований не доверять объяснениям сотрудников ДПС у суда не имеется. Их показания соответствуют другим доказательствам, оснований для оговора данными свидетелями Худякова И.Л. не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ГИБДД на месте совершения правонарушения на основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в соответствии с полномочиями, предоставленными этому должностному лицу положениями пункта 6 части 2 статьи 23.3 КоАП РФ и пункта 121 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года N 185.
Инспекторы ДПС являются уполномоченными должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за эксплуатацией транспортных средств, и которые выполняли свои должностные обязанности. Исполнение инспекторами ДПС своих служебных обязанностей, включая составление процессуальных документов, само по себе, к выводу об их заинтересованности в исходе дела не приводит.
Нахождение сотрудников ДПС в месте совершения административного правонарушения и явившихся свидетелями правонарушения при исполнении своих обязанностей не приводит к выводу об их заинтересованности в исходе дела. По смыслу части 1 статьи 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 29.05.2007 г. N 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Худяков И.Л. 14 сентября 2020 года в 11 часов 07 минут на ул. Водопроводная, д. 57 г. Йошкар-Олы, управляя автомобилем Хонда Пилот г.н. №, в нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации проехал на запрещающий красный сигнал светофора.
Доводы жалобы о том, что Худяков И.Л. проехал перекресток на желтый сигнал светофора воспользовавшись пунктом 6.14 ПДД РФ ничем не подтверждены.
Согласно п. 6.14 ПДД РФ водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение.
Пешеходы, которые при подаче сигнала находились на проезжей части, должны освободить ее, а если это невозможно - остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений.
В силу п. 6.13 ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:
на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;
перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;
в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Исходя из положений п. 84.1 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, административное правонарушение в области безопасности дорожного движения может быть установлено инспектором ДПС визуально.
Таким образом, действия Худякова И.Л. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушен.
Административное наказание назначено Худякову И.Л. в пределах санкции части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.
Другие доводы заявителя не опровергают выводы должностного лица, а сводятся к изложению своей позиции по делу.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, считаю, что постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 14 сентября 2020 года соответствует требованиям закона и характеру совершенного административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ от 14 сентября 2020 года УИН №, которым Худякова И.Л. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменений, жалобу Худякова И.Л. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.С. Речич