Решение по делу № 33-7542/2024 от 18.07.2024

Судья Мерзлякова Д.С.      №33-7542/2024

(№13-87/2024, Дело №2-957/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2024 года г. Владивосток

Судья судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда Коржева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антипенко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Надеждинского района на определение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2024, которым заявление муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 01.08.2023 удовлетворено, предоставлена отсрочка на срок до 31.12.2024,

установила:

Решением Надеждинского районного суда Приморского края от 01.08.2023 исковое заявление прокурора Надеждинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Надеждинского муниципального района, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» о возложении обязанности удовлетворено, на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий по восстановлению асфальтового покрытия МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района», на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня осуществления финансирования организовать проведение мероприятий по восстановлению асфальтового покрытия МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района».

Решение вступило в законную силу 12.09.2023.

В Надеждинский районный суд Приморского края поступило заявление представителя МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» об отсрочке исполнения решения суда, просил предоставить отсрочку исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края от 01.08.2023 сроком до 31.12.2024.

Определением Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2024 МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» заявление удовлетворено, представлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда на срок до 31.12.2024.

С указанным определением не согласился прокурор Надеждинского района, им подано апелляционное представление.

Определением Надеждинского районного суда Приморского края от 14.06.2024 прокурору восстановлен срок на подачу апелляционного представления на вышеуказанное определение.

Прокурор Надеждинского района в обоснование поданного апелляционного представления указал, что с выводом суда о наличии доказательств того, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» предпринимаются меры, направленные на исполнение решения суда, согласиться нельзя, каких-либо выводов о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок, определение суда не содержит. Обстоятельства отсутствия достаточного финансирования для выполнения соответствующих мероприятий, послужившие причиной длительного неисполнения решения суда, сами по себе не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2024 будет способствовать исполнению требований решения в полном объеме, не представлено. С учетом предмета иска предоставление отсрочки создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении. С учетом изложенного просил определением от 15.03.2024 отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Возражения на апелляционное представление не поступили.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, представление прокурора рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции со ссылками на правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 18.04.2006 № 104-О, разъяснения п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с учетом положений ч. 2 ст. 13, ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что заявителем предпринимаются меры, направленные на исполнение решения суда, в виде направления ходатайства в Управление образования администрации Надеждинского муниципального района об увеличении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на 2023-2024, решение суда не исполнено в силу объективных причин, в связи с чем представил отсрочку сроком до 31.12.2024.Вместе с тем судья апелляционной инстанции, исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 01.08.2023.

Так, по смыслу положений части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно решению суда от 01.08.2023 на ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня осуществления финансирования организовать проведение мероприятий по восстановлению асфальтового покрытия МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района».

Доводы апелляционного представления, по мнению судебной коллегии, основанием к отмене вынесенного определения являться не могут, в то же время довод о его незаконности является верным.

Так, удовлетворяя ходатайство, суд первой инстанции не учел, что у ответчика МБДОУ не возникла обязанность исполнить решение как оно указано выше, поскольку Администрация Надеждинского муниципального района ПК не исполнила возложенную на него судом обязанность осуществить финансирование мероприятий по восстановлению асфальтового покрытия, что никем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах ходатайство об отсрочке заявлено преждевременно, оснований для его удовлетворения не имелось.

С учетом вышеизложенного, судья апелляционной инстанции полагает необходимым определение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2024 отменить, заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края от 01.08.2023 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

определила:

определение Надеждинского районного суда Приморского края от 15.03.2024 отменить, принять по делу новое определение.

Заявление представителя МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №12 п. Раздольное Надеждинского района» о предоставлении отсрочки исполнения решения Надеждинского районного суда Приморского края от 01.08.2023 оставить без удовлетворения.

Судья Коржева М.В.