Решение от 27.12.2017 по делу № 33-6904/2017 от 13.12.2017

Судья Синявина О.А.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2017 года № 33-6904/2017

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,

при секретаре Шагаловой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области на решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 23 октября 2017 года, которым исковые требования Семёновой С.Ф. удовлетворены.

Признано незаконным и не порождающим юридических последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области от 21 июля 2017 года №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Семёновой С.Ф..

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Семёновой Светлане Филипповне период работы с 01 января 2009 года по 14 апреля 2013 года в качестве медицинской сестры ... участковой больницы ... центральной районной больницы.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области возложена обязанность произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости Семёновой С.Ф. с 21 июня 2017 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области (далее – УПФР в Бабаевском районе Вологодской области, пенсионный орган) от 21 июля 2017 года №... Семёновой С.Ф. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием специального стажа в который не включен период работы с 01 сентября 2009 года по 14 апреля 2013 года в качестве медицинской сестры на 0,75 ставки ... участковой больницы ... центральной районной больницы, так как необходимо выполнение нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.

Оспаривая правомерность принятого решения, Семёнова С.Ф. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований просила отменить незаконное и необоснованное решение УПФР в Бабаевском районе Вологодской области от 21 июля 2017 года №...; обязать ответчика зачесть в специальный стаж период работы с 01 января 2009 года по 14 апреля 2013 года в качестве медицинской сестры ... участковой больницы ... центральной районной больницы и назначить досрочную пенсию с 21 июня 2017 года, мотивируя исковые требования тем, что согласно табелям учета рабочего времени и расчета заработной платы в спорный период работала с превышением установленной законодательством нормы часов.

В судебное заседание истец Семёнова С.Ф. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Бабаевском районе Вологодской области в судебном заседании по доверенности Смирнова Ю.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении об отказе истцу в назначении пенсии.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, относительно предмета спора БУЗ ВО «Бабабевская центральная районная больница» по доверенности Малышева И.Б. исковые требования поддержала, суду пояснила, что стационар работает круглосуточно, у медсестры постоянно была переработка, расчет заработной платы производился полностью на ставку заработной платы, исходя из выполненной нормы рабочего времени.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Бабаевском районе Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на отсутствие документального подтверждения занятия истцом в спорный период штатной должности на полную ставку.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив возражения Семёновой С.Ф., полагает, что решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд правомерно принял во внимание, что в соответствии с требованиями пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ имеет средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра, работающая в учреждениях здравоохранения, в том числе, в больницах.

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Семёновой С.Ф. суд первой инстанции руководств░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № 1329 ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 19 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ №... ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2013 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2013 ░░░░ (1 ░░░ 3 ░░░░░░). ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░ 6 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26 ░░░ 11 ░░░░░░░ 22 ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2013 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2013 ░░░░ (3 ░░░░ 14 ░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░ 6 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ ░ 21 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░: «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░: «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2009 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2013 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2013 ░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░