Решение по делу № 2а-967/2018 от 16.05.2018

                                      Дело № 2а-967/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Новошахтинск

    Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., с участием с участием помощника прокурора города Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., представителя административного истца Отдела МВД России по г. Новошахтинску - действующей на основании доверенности Глушаковой Л.В., административного ответчика Матвеева В.А., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Новошахтинску к Матвееву В.А. о дополнении ранее установленного административного надзора, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России г.Новошахтинску, в лице начальника отдела Глухова С.И., обратился в Новошахтинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Матвееву В.А. о продлении административного надзора, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения на основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.10.2017 года по делу №2а-4082/2017 в отношении Матвееву В.А., (дата) года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

Запрета пребывания в заведениях увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др.);

запрета пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрета выезда за пределы Песчанокопского района Ростовской области,

обазательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Следующими дополнительными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц (1-й, 2-й и 3-й понедельники каждого месяца) в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Песчанокопского района Ростовской области заменить запрет выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД по месту жительства.

        В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Матвеев В.А. освобожден 24.11.2017 г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 24.11.2023 г. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.10.2017 года установлен административный надзор на срок 6 лет (с 16.02.2018 г. по 24.11.2023 г.), с применением следующих административных ограничений в виде: запрета пребывания в заведениях увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др.); запрета пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06. часов 00 минут следующего дня; запрета выезд за пределы Песчанокопского района Ростовской области; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По прибытии в г. Новошахтинск поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором. На сегодняшний день срок отбытого надзора составляет 3 месяца.

Матвеев В.А. с февраля 2018 года по апрель 2018 года, совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему назначено наказание: 02.02.2018 по ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП в виде штрафа 2000 руб.; 07.03.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП в виде штрафа 1000 руб.; 09.04.2018 по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП в виде штрафа 500 руб.

Матвеев В.А. по месту проживания характеризуется посредственно. В настоящее время проживает один. Постоянного места работы не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления не стал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В целях предупреждения совершения Матвеевым В.А. преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России г. Новошахтинску, защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России г. Новошахтинску - инспектор Отдела МВД России г. Новошахтинска Ростовской области Глушакова Л.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просила требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Матвеев В.А. заявленные требования признал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, Матвеев В.А. освобожден 24.11.2017 г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 24.11.2023 г. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.10.2017 года установлен административный надзор на срок 6 лет (с 16.02.2018 г. по 24.11.2023 г.), с применением следующих административных ограниченийв виде: запрета пребывания в заведениях увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и др.); запрета пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06. часов 00 минут следующего дня; запрета выезд за пределы Песчанокопского района Ростовской области; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Матвеев В.А. с февраля 2018 года по апрель 2018 года, совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему назначено наказание: 02.02.2018 по ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП в виде штрафа 2000 руб.; 07.03.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП в виде штрафа 1000 руб.; 09.04.2018 по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП в виде штрафа 500 руб.

Матвеев В.А. общественно-полезным трудом не занимается, ведет антиобщественный образ жизни, систематически допускает нарушения общественного порядка.

Согласно характеристике Администрации г. Новошахтинска Матвеев В.А. в настоящее время зарекомендовал себя посредственно. В настоящее время проживает один. Постоянного места работы не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления не стал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая обстоятельства совершенных Матвеевым В.А. правонарушений, содержание характеристики, суд полагает, что все вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Матвеевым В.А. новых преступлений и правонарушений.

Таким образом, установленные ограничения соответствуют требованиям законодательства, и права Матвеева В.А. не ущемляют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Новошахтинску к Матвееву В.А. о дополнении ранее установленного административного надзора - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении Матвееву В.А., (дата) года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц (1-й и 3-й понедельники каждого месяца) в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Песчанокопского района Ростовской области заменить запрет выезда за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД по месту жительства.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться, начиная с 24.05.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья:                     Федченко В.И.