Решение от 07.10.2020 по делу № 5-746/2020 от 05.10.2020

№ 5-746/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Великие Луки 7 октября 2020 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М., изучив протокол № 006263 от 28 сентября 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова Ю,М.,

УСТАНОВИЛ:

5 октября 2020 года в Великолукский городской суд Псковской области поступили протокол № 006263 от 28 сентября 2020 года, составленный инспектором ОРППСП ОМВД России по городу Великие Луки Михальченко А.А., и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова Ю.М..

Согласно указанному протоколу, Егоров Ю.М. 28 сентября 2020 года в 19 час. 00 мин., в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 113-р, находился у дома 48 по проспекту Гагарина в компании других лиц, не соблюдая дистанцию 1,5 метра друг от друга, не по месту своего жительства, без оснований указанных в правилах и без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски), чем нарушил п. 4 п.п. «в, г» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 8.10.3 МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней, п. 2 п.п. 4 п.п. «е» Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию» распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Привлечению к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица как за нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ч.1)

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В протоколе об административном правонарушении не указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и отсутствуют доказательства повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи. Вступившее в законную силу на момент совершения правонарушения постановление о привлечении Егорова Ю.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, а также рапорте сотрудника полиции и письменном объяснении Егорова Ю.М. исправлена часть статьи КоАП РФ, совершение которой вменяют последнему, вместе с тем, данных о том, что данное исправление было сделано в его присутствии материалы дела не содержат.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 6263 от 28 сентября 2020 года и другие материалы дела обладают недостаточной полнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Помимо вышеизложенного, в вышеуказанных документах неправильно указан пункт Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ, который Егоров Ю.М. нарушил своими действиями.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 006263 ░░ 28 ░░░░░░░░ 2020 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░