Дело № 2-1292/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2019 года г.Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер С.А.
при секретаре Болеевой М.А.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекетовой Л.М. к администрации г.Пензы о признании права собственности на нежилые помещения,
установил:
Бекетова Л.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Пензы о признании права собственности на нежилые помещения, указав, что 28.11.2007г. между Бекетовой Л.М. и ООО «ФПГ «Добродом», действующим от имени и за счет ТСЖ ВСК «Мечта», были заключены договоры № 4 и № 5, согласно которым ТСЖ ВСК «Мечта» обязуется передать Бекетовой Л.М. гараж № 4 и гараж № 5, расположенные под цокольным этажом на отметке – 7,600 строящегося жилого дома по адресу: Адрес .), а Бекетова Л.М. возмещает ООО «ФПГ «Добродом» затраты на строительство гаража № 4 в сумме 552800 руб., на строительство гаража № 5 в сумме 766880 руб.
С момента окончания строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес Бекетова Л.М. добросовестно и открыто пользуется гаражом № 4 площадью 32,3 кв.м и гаражом № 5 площадью 40,2 кв.м, несет бремя расходов по их содержанию.
ООО «Кадастр+» подготовлены технические паспорта на помещения гаражей по состоянию на 27.02.2018г. Нежилое помещение – гараж № 4 площадью 32,3 кв.м расположено в уровне подвала многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес Согласно описанию конструктивных элементов фундамент помещения гаража -железобетонные сваи, стены – из керамзито-бетонных блоков, кровля – металло-черепица, в помещении имеется электроснабжение и отопление. Нежилое помещение – гараж № 5 площадью 40,2 кв.м расположено в уровне подвала многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес . Согласно описанию конструктивных элементов фундамент помещения гаража - железобетонные сваи, стены – из керамзито-бетонных блоков, кровля – металло-черепица, в помещении имеется электроснабжение и отопление.
Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2011г. помещения гаражей не были введены в эксплуатацию. Из указанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию следует, что фактически площадь встроенных помещений составляет 1131,5 кв.м, внесение изменений в данное разрешение невозможно.
Гаражи были возведены при строительстве жилого дома.
Гаражи являются самовольной постройкой, так как созданы без получения на это необходимых разрешений.
Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности.
30.09.2013г. на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес принято решение об оформлении в собственность помещений, приобретенных у ТСЖ ВСК «Мечта».
Просила признать за ней право собственности на самовольно возведенные нежилые помещения - гараж № 4 площадью 32,3 кв.м, гараж № 5 площадью 40,2 кв.м, расположенные в уровне подвала многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники помещений многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес Балашов В.О., Цвиркун С.А., Архипова Н.Л., Гришанович Ю.Н., Шумкина И.В., Абдульмянов Х.Х., Духовнова И.А., Волкова Н.И., Широкова О.И., Филиппов Е.Н., Волков Ф.В., Пермяков И.Ю., Абдульмянова З.Ш., Богомолов С.М., Матвеева Л.П., Фролова А.И., Бит-Ригу В.Г., Кадейкин Д.Ф., Забродин А.Н., Колосов О.Н., Чариков А.А., Рогов А.Н., Слободенюк М.В., Дрякин Б.Б., Рассказов М.Н., Новиков С.М., Жукова Е.В., Филин А.В., ООО «Термогаз», ООО «ЛК МСП Пенза», ООО «Теплотехника».
Бекетова Л.М. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Максимова О.Г. в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просила признать за Бекетовой Л.М. право собственности на самовольно возведенные нежилые помещения – гараж площадью 34,2 кв.м, гараж площадью 48,0 кв.м, расположенные в уровне подвала многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес
Представитель истца Максимова О.Г. в судебном заседании от иска к Балашову В.О., Цвиркуну С.А., Архиповой Н.Л., Гришанович Ю.Н., Шумкиной И.В., Абдульмянову Х.Х., Духовновой И.А., Волковой Н.И., Широковой О.И., Филиппову Е.Н., Волкову Ф.В., Пермякову И.Ю., Абдульмяновой З.Ш., Богомолову С.М., Матвеевой Л.П., Фроловой А.И., Бит-Ригу В.Г., Кадейкину Д.Ф., Забродину А.Н., Колосову О.Н., Чарикову А.А., Рогову А.Н., Слободенюк М.В., Дрякину Б.Б., Рассказову М.Н., Новикову С.М., Жуковой Е.В., Филину А.В., ООО «Термогаз», ООО «ЛК МСП Пенза», ООО «Теплотехника» отказалась.
Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 25.04.2019г. производство по делу в части требований Бекетовой Л.М. к Балашову В.О., Цвиркуну С.А., Архиповой Н.Л., Гришанович Ю.Н., Шумкиной И.В., Абдульмянову Х.Х., Духовновой И.А., Волковой Н.И., Широковой О.И., Филиппову Е.Н., Волкову Ф.В., Пермякову И.Ю., Абдульмяновой З.Ш., Богомолову С.М., Матвеевой Л.П., Фроловой А.И., Бит-Ригу В.Г., Кадейкину Д.Ф., Забродину А.Н., Колосову О.Н., Чарикову А.А., Рогову А.Н., Слободенюк М.В., Дрякину Б.Б., Рассказову М.Н., Новикову С.М., Жуковой Е.В., Филину А.В., ООО «Термогаз», ООО «ЛК МСП Пенза», ООО «Теплотехника» прекращено.
Представитель администрации г.Пензы Волкова Г.В. в судебном заседании выразила несогласие с иском, указав, что Бекетова Л.М. не обращалась в орган местного самоуправления за разрешением на реконструкцию многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес . В соответствии с проектной документацией жилого дома на отметке – 7,600 были запроектированы 5 стоянок боксового типа на 1 машиноместо и 1 бокс на 2 машиноместа. Однако в соответствии с техническим паспортом на указанный многоквартирный жилой дом по состоянию на 20.04.2011г. данные помещения не были возведены, что также подтверждается и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, которым эти помещения не были введены ввиду их отсутствия. Следовательно, работы по возведению гаражей квалифицируются как реконструкция многоквартирного жилого дома, на что должно быть получено согласие всех собственников многоквартирного жилого дома. Ссылка Бекетовой Л.М. на решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом Адрес по Адрес в Адрес о передаче в собственность спорных гаражей не может быть принята во внимание, поскольку этот вопрос не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. Использование самовольной постройки не допускается. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права. Иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Представитель третьего лица ТСЖ «Московская 4Б» Арефьева Л.А. в судебном заседании указала на обоснованность иска, пояснив, что Адрес по Адрес в Адрес возводился ТСЖ ВСК «Мечта», которое на сегодняшний день ликвидировано. В 2012 году было создано ТСЖ «Московская 4Б». С 2013 года она является управляющей ТСЖ «Московская 4Б». По состоянию на 2013 года гаражи в подвале многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес существовали в таком виде, в котором существуют сейчас. Решение о реконструкции многоквартирного жилого дома не принималось. Реконструкция многоквартирного жилого дома не производилась. Со слов прежней управляющей ТСЖ «Московская 4Б» Данные изъяты ей известно, что в таком виде многоквартирный жилой дом с гаражами в уровне подвала существовал на момент ввода в эксплуатацию в 2011 году. В уровне подвала жилого дома расположено 6 гаражей, которые находятся в пользовании Бекетовой Л.М.– 2 гаража, Балашова В.О. – 1 гараж, Дрякина Б.Б. - 1 гараж, Новикова С.М. – 1 гараж, Бит-Ригу В.Г. - 1 гараж. Иные собственники помещений в многоквартирном жилом Адрес по Адрес в Адрес на гаражи не претендуют, о чем в 2013 и 2019 г.г. на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома были приняты соответствующие решения.
Представитель Управления Росреестра по Пензенской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Представитель Госжилстройтехинспекции по Пензенской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Третьи лица Балашов В.О., Цвиркун С.А., Архипова Н.Л., Гришанович Ю.Н., Шумкина И.В., Абдульмянов Х.Х., Духовнова И.А., Волкова Н.И., Широкова О.И., Филиппов Е.Н., Волков Ф.В., Пермяков И.Ю., Абдульмянова З.Ш., Богомолов С.М., Матвеева Л.П., Фролова А.И., Бит-Ригу В.Г., Кадейкин Д.Ф., Забродин А.Н., Колосов О.Н., Чариков А.А., Рогов А.Н., Слободенюк М.В., Дрякин Б.Б., Рассказов М.Н., Новиков С.М., Жукова Е.В., Филин А.В., ООО «Термогаз», ООО «ЛК МСП Пенза», ООО «Теплотехника» в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По сведениям ЕГРН Бекетова Л.М. является собственником Адрес Б по Адрес в Адрес , право зарегистрировано 18.01.2013г.
28.11.2007г. между ООО ФПГ «Добродом» - инвестором, действующим от имени и за счет ТСЖ ВСК «Мечта» - застройщика, и Бекетовой Л.М. - участником был заключен договор № 4, в соответствии с которым застройщик обязался передать участнику гараж № 4, расположенный под цокольным этажом на отметке - 7,600 строящегося жилого дома по Адрес в Адрес в следующем состоянии: площадь гаража 34,55 кв.м, металлическая дверь с калиткой, бетонные полы, электропроводка с прибором учета электроэнергии, стены оштукатурены. Участник возмещает инвестору затраты на строительство гаража в сумме 552800 руб. в срок до 12.12.2007г. (п.п.1.1, 1.2, 1.3, 3.1 договора).
28.11.2007г. между ООО ФПГ «Добродом» - инвестором, действующим от имени и за счет ТСЖ ВСК «Мечта» - застройщика и Бекетовой Л.М. был заключен договор № 5, в соответствии с которым застройщик обязался передать участнику гараж № 5, расположенный под цокольным этажом на отметке - 7,600 строящегося жилого дома по Адрес в Адрес в следующем состоянии: площадь гаража 47,93 кв.м, металлическая дверь с калиткой, бетонные полы, электропроводка с прибором учета электроэнергии, стены оштукатурены. Участник возмещает инвестору затраты на строительство гаража в сумме 766880 руб. в срок до 12.12.2007г. (п.п.1.1, 1.2, 1.3, 3.1 договора).
Во исполнение условий указанных договоров 10.12.2007г. Бекетова Л.М. внесла в кассу ООО ФПГ «Добродом» денежные средства в указанных суммах, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам.
17.02.2005г. ТСЖ ВСК «Мечта» было выдано разрешение на строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями по Адрес в Адрес сроком действия до 01.06.2009г.
20.12.2010г. ТСЖ ВСК «Мечта» было выдано разрешение на строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями по Адрес в Адрес сроком действия до 20.12.2011г.
Как следует из корректировки проектной документации жилого дома по Адрес Адрес (рабочей документации) от 2009 года, решение о разработке проектной документации принято на основании решения застройщика ТСЖ ВСК «Мечта» в разделе «Архитектурные решения» предусмотрено, что здание жилого дома запроектировано 8-этажным со встроенными помещениями: офисы на отметках – 5,490, - 2,760, встроенная автостоянка на отметке – 5,100, кладовые на отметке – 2,400. На этаже на отметке -7,600 запроектированы 5 стоянок боксового типа на 1 машиноместно и 1 бокс на 2 машиноместа, каждый бокс имеет непосредственный выход на прилегающую территорию.
В техническом паспорте на объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой Адрес по Адрес в Адрес по состоянию на 10.12.2009г. на поэтажном плате на уровне подвала жилого дома указаны 6 гаражей, из которых 1 гараж на 2 машиноместа.
В техническом паспорте на многоквартирный жилой Адрес по Адрес в Адрес по состоянию на 20.04.2011г. гаражи на уровне подвала жилого доме не указаны.
Как усматривается из заключения Госжилстройтехинспекции Пензенской области от 22.12.2011г. о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) составляет 4445,3 кв.м, общая площадь нежилых помещений - 1131,5 кв.м.
В разрешении на ввод многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес от 26.12.2011г., выданном застройщику ТСЖ ВСК «Мечта», строительный объем - всего в том числе подземной части указан по проекту 27975,51 куб. м, фактически– 27975, 5 куб. м, общая площадь по проекту – 8433,18 кв.м, фактически – 7058,3 кв.м, общая площадь встроенно-пристроенных помещений по проекту – 1118,41 кв.м, фактически – 1131,5 кв.м, количество этажей – 10.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 20.02.2019г. № 220, проведенной АНО «Приволжский экспертно-консультационный центр», следует, что на уровне подвала многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес (отметка – 7,600) располагается гараж площадью 34,47 кв.м на 1 машиноместо и гараж площадью 47,85 кв.м на 2 машиноместа. Исследованием проектной документации установлено, что помещения гаражей построены при строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями. В связи с тем, что проект на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями предусматривает устройство данных помещений, основания и несущие конструкции многоквартирного здания запроектированы и рассчитаны с учетом постройки данных помещений. Нежилые помещение: гараж фактической площадью 34,47 кв.м, гараж фактической площадью 47,85 кв.м, расположенные на уровне подвала многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес , соответствуют требованиям нормативно-технической документации, с технической точки зрения ввиду соблюдений требований Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Не доверять заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется. Экспертиза выполнена лицом, имеющим высшее образование, квалификацию магистра по специальности «Промышленное и гражданское строительство», прошедшим сертификацию эксперта в ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России, с присвоением квалификации судебного эксперта по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территорий функционально связанных с ними, в том числе с целью определения их стоимости», стаж экспертной работы с 2012 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Эксперт Адрес будучи допрошенным в судебном заседании, подтвердил выводы судебной строительно-технической экспертизы, изложенные в заключении от 20.02.2019г. № 220, пояснив, что при проведении исследования эксперт осматривал помещения в многоквартирном жилом Адрес по Адрес в Адрес . Помещения гаражей расположены на уровне подвала данного многоквартирного жилого дома на отметке -7,600. Подвал - помещение находящееся в толще земли под отметкой земли и плоскостью. Цоколь – часть помещения, находящаяся под отметкой земли частично. В указанном многоквартирном доме есть и цоколь и подвал. По факту здание стоит так, что отметка земли находится под углом. В соответствии с проектной документацией гаражи находятся в подвале многоквартирного жилого дома. С одной стороны здания имеется въезд в гаражи, с другой стороны здание находится под землей, с этой стороны в гаражи въезд отсутствует, помещений в части здания, находящейся под землей, не имеется, там находится фундамент и перекрывающие плиты. Отметка – 7,600 определена путем измерений по уровню пола первого этажа. Эксперт измерял данную высоту. Такая же отметка присутствует и в проектной документации. Следующая отметка – цоколь, где расположены парковка, кладовки. Выше расположены жилые помещения – нулевая отметка. Нулевая отметка установлена по уровню пола первого этажа, который располагается над поверхностью земли. В подвале многоквартирного жилого дома расположено 6 гаражей, исследуемые экспертом гаражи находятся рядом, это первые два гаража слева. 6 гаражей предусмотрено проектом многоквартирного жилого дома, по факту количество гаражей совпадает с проектом. Исследуемые гаражи соответствуют проекту. С большей доли вероятности гаражи были возведены на стадии строительства. С технической точки зрения возможно возведения гаражей и после ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию. Над гаражами располагается эксплуатируемая кровля, которая однозначно существовала на момент ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию. Автостоянка существовала изначально, была введена в эксплуатацию. Внешняя ограждающая конструкция гаражей не является несущей, выполняет оградительную функцию, стена монолитная, в стене есть колонны, возможно, стена будет являться ограждающей, то есть воспринимать нагрузку от собственного веса. Колонны внутри помещений гаражей возведены изначально, они служат для передачи нагрузки от вышерасположенных конструкций на фундамент здания. Стены помещений гаражей были возведены изначально. Возможно, после ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию были оборудованы въезды в гаражи и возведены перегородки между гаражами, что возможно с технической точки зрения. Площадь гаражей в техническом паспорте по состоянию на 2009 год соответствует фактической площади гаражей. Если гаражи отражены в техническом паспорте по состоянию на 2009 год, то и по состоянию на 2011 год данные гаражи существовали. Расположение несущих колон в техническом паспорте по состоянию на 2009 год и техническом паспорте по состоянию на 2011 год совпадает. В 2009 году была произведена корректировка проектной документации многоквартирного жилого дома, в том числе в части гаражей. В первоначальной проектной документации многоквартирного жилого дома на месте гаражей отмечены только колонны без ограждающих конструкций. После корректировки проектной документации многоквартирного жилого дома появились ограждающие конструкции: перегородки, стены. В техническом паспорте на многоквартирный жилой дом по состоянию на 2011 год площадь объекта указана без учета площади гаражей. Данные технического паспорта на многоквартирный жилой дом по состоянию на 2011 год соответствуют разрешению на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию. Эксперт производил замеры гаражей, в заключении экспертизы площадь гаражей указана 34,47 кв.м и 47,85 кв.м с учетом выступа колонн, за вычетом выступающих колонн площадь гаражей составляет 34,2 кв.м и 48,0 кв.м соответственно. Гаражи не оказывают негативное влияние на многоквартирный дом. Гаражи не создают угрозу жизни и здоровью людей.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст. 136 настоящего Кодекса.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу п.п. 1, 2 ст. 224 Гражданского кодекса РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки.
Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как разъяснено в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Суд признает установленным, что Бекетова Л.М. непосредственно не осуществляла строительство гаражей на уровне подвала многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес , Бекетова Л.М. лишь финансировала строительство. Разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию указанного многоквартирного жилого дома выдавалось ТСЖ ВСК «Мечта». Проектная документация на строительство данного многоквартирного жилого дома разрабатывалась на основании решения ТСЖ ВСК «Мечта».
На сегодняшний день ТСЖ ВСК «Мечта» ликвидировано.
ТСЖ ВСК «Мечта», будучи застройщиком, принимало меры к получению разрешения на ввод многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес в эксплуатацию.
Гаражи в указанном многоквартирном жилом доме были запроектированы и возведены ТСЖ ВСК «Мечта». Данных о реконструкции данного многоквартирного жилого дома путем возведения гаражей в уровне подвала после ввода дома в эксплуатацию не имеется.
Гаражи на уровне подвала многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес соответствуют нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью людей.
Сведения о том, что на спорные гаражи на уровне подвала многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес помимо Бекетовой Л.М. претендуют иные лица, отсутствуют. Оснований полагать эти гаражи общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома не имеется.
С учетом изложенного иск Бекетовой Л.М. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Бекетовой Л.М. к администрации г.Пензы о признании права собственности на нежилые помещения удовлетворить.
Признать за Бекетовой Л.М. право собственности на нежилое помещение – гараж площадью 34,2 кв.м и нежилое помещение – гараж площадью 48,0 кв.м, расположенные на уровне подвала многоквартирного жилого Адрес по Адрес в Адрес .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2019г.
Судья С.А. Миллер