Решение по делу № 2-1334/2020 от 07.08.2020

Дело №2-1334/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года                                                                           г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием представителя истца – адвоката Тищенко Т.А., действующей на основании ордера № от 06.10.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровой А.И. к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Фомин А.В., Фомина Г.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Фоминой В.А. о признании права на заключение договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Александровой А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: Фомин А.В., Фомина Г.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Фоминой В.А. о признании права на заключение договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей и ее супругу ФИО9 для проживания был предоставлен деревянный домик летнего типа 1-Б по адресу: <адрес>. Право на проживание в данном домике нам было предоставлено на основании заявления, как работникам Санатория «30 лет Октября», о чем был издан соответствующий приказ. С момента вселения и до настоящего времени она и члены ее семьи: сын Фомин А.В., невестка ФИО11 и внучка Фоминой В.А. постоянно проживают в домике 1-Б по адресу: <адрес>, регулярно оплачивая коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ с разрешения администрации санатория была проведена реконструкция летнего домика, с целью улучшения жилищных условий. Жилой дом на настоящий момент передан в муниципальную собственность. На обращение к ответчику о предоставлении муниципальной услуги: «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», ей было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что в предоставленных документах, отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, а именно: договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ. либо судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала в полном объеме. Просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Через приемную подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и просит принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третьи лица Фомин А.В. и ФИО11, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней Фоминой В.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судебными повестками по адресам, указанным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ч.2 ст. 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги при проживании в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт - все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ;

- при отсутствии договора найма жилого помещения - судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма;

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Приказом ЗАО «Санаторий 30 лет Октября» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тяжелыми жилищными условиями разрешено сотрудникам Александровой А.И. и ФИО9 проживание в деревянном домике летнего типа.

Записи в трудовой книжке Александровой А.И. свидетельствуют, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в санатории «<адрес>».

Решением Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. было дано согласие на прием из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым жилищного фонда – жилого дома <адрес> <адрес>

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании безвозмездно передачи недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым№, распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым», передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым был передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,<адрес>

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что с ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на жилой дом площадью 60,3 кв. м. по <адрес>,<адрес> <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Алушта.

Согласно технического паспорта ООО «Бюро технической инвентаризации в АР Крым» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жило дом по <адрес>,<адрес> <адрес> состоит из следующих помещений: жилого помещения общей площадью 15,8 кв.м., коридора площадью 4,7 кв.м., кухни площадью 5,2 кв.м., санузла площадью 6,8 кв.м., жилого помещения площадью 8,2 кв.м., жилого помещения площадью 19,6 кв.м., веранды площадью 4,4 кв.м.

В соответствии с заключением № ООО «Фирма «Юлга» жилой <адрес>-<адрес>, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным, электротехническим и экологическим нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, возведенное строение является пригодным для постоянного проживания.

По сведениям ГУП РК «Крым БТИ» за Александровой А.И. и ФИО9 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в равных долях зарегистрировано право собственности на <адрес>.

Согласно уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Александровой А.И. отсутствуют.

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Александровой А.И. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» и Александровой А.И. заключен договор на потребление электрической энергии на объекте по адресу: <адрес>, <адрес>. Абонентские книжки по оплате расходов за электроэнергию свидетельствуют об отсутствии задолженности.

Расчетная книжка оплаты услуг по сбору, перегрузке и вывозу твердых коммунальных отходов населения подтверждает наличие договорных отношений Александровой А.И. с ООО «Альфатер Крым» (лицевой счет №) и своевременную, ежемесячную оплату за предоставленные услуги.

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с Александровой А.И. не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорный домик. С момента заселения законность проживания Александровой А.И. и членов её семьи, никем не опровергнута.

Администрация <адрес> с требованиями о признании истца не приобретшей право пользования жилым помещением не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью собственника имущества, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемый истцом дом находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, он приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца и членов ее семьи по адресу: <адрес>,<адрес> в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.с т. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Александровой А.И. - удовлетворить.

Признать за Александровой А.И. и членами ее семьи: сыном - Фомин А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., невесткой - Фомина Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучкой - Фоминой В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на заключение договора социального найма жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                               Т.Л. Захарова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.10.2020 г.