Решение по делу № 9а-1128/2018 от 26.07.2018

№ М-7663/2018

(УИД № 24RS0048-01-2018-009236-28)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июля 2018 года                              г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Севрюков С.И., ознакомившись с заявлением Зырянов А.В. к главному судебному приставу Красноярского края об оспаривании действий, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Зырянов А.В. обратился в суд к главному судебному приставу Красноярского края с настоящим заявлением, в котором просит: признать незаконными действия главного судебного пристава Красноярского края, вследствие которых Зырянов А.В. в течение трех месяцев не предоставляют ответ на заявление от 27.02.2018 г., поданное в интересах взыскателя Зырянова Я.А., полученного главным судебным приставом Красноярского края 29.03.2018 г.; обязать главного судебного пристава Красноярского края устранить допущенное нарушение.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматриваются судами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 125 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

- фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя;

- наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем;

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

- перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Согласно статье 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.

Как установлено судьей, Зырянов А.В. подано заявление об оспаривании действия главного судебного пристава Красноярского края, таким образом, ему необходимо оформить свои требования как административное исковое заявление.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Из представленного заявления следует, что Зырянов А.В. фактически является представителем Зырянова Я.А. (поскольку обращается в суд, как и обращался к главному судебному приставу Красноярского края с заявлением от 29.03.2018 г., в интересах Зырянова Я.А.), а не истцом, как о том указано в заявлении.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В силу положений частей 1, 3 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

К административному исковому заявлению приложена копия доверенности 24 АА 2219463 от 12.03.2016 г. сроком до 12.03.2019 г., согласно которой Зырянова Я.А. уполномочивает Зырянов А.В. действовать в ее интересах, указанная доверенность выдана с правами на подачу и подписание искового заявления.

Между тем, к заявлению не приложен документ на имя Зырянов А.В., подтверждающий наличие у него высшего юридического образования.

Согласно ч. 4 ст. 129 КАС РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

Принимая во внимание, что заявление Зырянов А.В. об оспаривании действий главного судебного пристава Красноярского края подано и подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, - данное заявление полежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 129, 198-199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Зырянов А.В. к главному судебному приставу Красноярского края об оспаривании действий, возложении обязанности возвратить.

Разъяснить заявителю, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке после устранения оснований, послуживших причиной возвращения административного искового заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней.

Судья:                                  С.И. Севрюков