Решение по делу № 2-32/2021 от 20.01.2021

Дело № 2-32/2021

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Называевск          17.02.2021

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б.Белоусова В.Б., при секретаре Чендыревой Ю.М. и помощнике судьи Никитенко В.В., рассмотрев в судебном заседании с применением аудиопротоколирования дело по иску Администрации Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Захаровой О.Я., Захарова А.Н. и Масаловой Л.П. опрекращении права собственности на 3 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства и признании права муниципальной собственности на 3 земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Захаровой О.Я., Захарову А.Н., Масаловой Л.П. о прекращении права собственности Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. на двадцать пять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Богодуховская сельская администрация, с. Богодуховка, о признании за Богодуховским сельским поселением Называевского муниципального района Омской области права муниципальной собственности на три земельные доли площадью по 27,0 га каждая, общей площадью 81,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Богодуховская сельская администрация, с. Богодуховка, в счет невостребованных земельных долей граждан: Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П.

Согласно иску,на территории Богодуховского сельского поселения расположен земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м. Земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность граждан: Захаровой О.Я. -05.05.1957 г.р., Захарова А.Н. - 15.02.1956 г.р., Масаловой Л.П. -02.10.1956 г.р.Право собственности на земельные доли, предоставлявшиеся Захаровой О.Я., Захарову А.Н, Масаловой Л.П. не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы не установлены, сведения о распоряжении земельными участками отсутствуют.30.10.2019 года Администрацией Богодуховского сельского поселения был составлен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли.01.11.2019 года в газете «Наша Искра» № 43 Администрацией Богодуховского сельского поселения был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где указаны и земельные доли Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений. Аналогичная информация была размещена на официальном сайте Администрации Богодуховского сельского поселения в сети «Интернет», на информационных стендах.После этого 17.04.2020 года в газете «Наша Искра» № 16 была опубликована информация об инициировании Администрацией Богодуховского сельского поселения 23.04.2020 г. общего собрания собственников общей собственности на земельный участок с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаныневостребованными и о предложениях относительно проекта межевания земельных участков.С момента публикации списка до момента проведения общего собрания Администрацией Богодуховского сельского поселения осуществлялся прием возражений от участников долевой собственности по поводу необоснованного включения их в список.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 23.04.2020 г. было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка. На общем собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоящий из 3 человек, в котором под № 1 указаны Захарова О.Я, Захаров А.Н, Масалова Л.П.Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 04.09.2019 года право собственности Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.Фактически на протяжении последних трех лет и более переданная в собственность земельная доля сельхозугодий для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не используется, вследствие чего она подвергается зарастанию деревьями и кустарником, что влечет ухудшение её состояния для целей сельскохозяйственного использования. В связи с изложенным, администрация Богодуховского сельского поселения считает, что имеются достаточные основания для изъятия у собственников Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. и отчуждения в муниципальную собственность указанной земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что собственники не распорядились ею и не приняли никаких мер к надлежащему использованию для соответствующих целей в течение более трех лет, и просит: прекратить право собственности Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. на двадцать пять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Богодуховская сельская администрация, с. Богодуховка.Признать за Богодуховским сельским поселением Называевского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на три земельные доли площадью по 27,0 га каждая, общей площадью 81,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Богодуховская сельская администрация, с. Богодуховка, в счет невостребованных земельных долей граждан: Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П.

04.02.2021 от представителя истца Администрации Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому Администрация Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района просит: прекратить право собственности Захаровой О.Я., Захарова А.Н., Масаловой Л.П. на 3 (три) земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 98292132 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Черемновскоесельское поселение, признатьзаБогодуховскимсельским поселением Называевского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на 3 (три) земельные доли площадью по 270 000 кв.м. (27,0га) каждая, общейплощадью810 000 кв.м. (81,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413,из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 98292132 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Черемновское сельское поселение, в счет невостребованных земельных долей: Захаровой О.Я., Захарова А.Н., Масаловой Л.П..

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебном заседании отсутствовал, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчики Захарова О.Я., Захаров А.Н. и Масалова Л.П. в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Направили в суд заявления о признании иска в полном объеме.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области в судебном заседании также отсутствовал, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и законными.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

На основании п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, чтона территории Богодуховского сельского поселения расположен земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м. Земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность граждан: Захаровой О.Я. -05.05.1957 г.р., Захарова А.Н. - 15.02.1956 г.р., Масаловой Л.П. -02.10.1956 г.р.Право собственности на земельные доли, предоставлявшиеся Захаровой О.Я., Захарову А.Н, Масаловой Л.П. не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы не установлены, сведения о распоряжении земельными участками отсутствуют,что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 43-71).30.10.2019 года Администрацией Богодуховского сельского поселения был составлен список лиц, имеющих невостребованные земельные доли.01.11.2019 года в газете «Наша Искра» № 43 Администрацией Богодуховского сельского поселения был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, где указаны и земельные доли Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений. Аналогичная информация была размещена на официальном сайте Администрации Богодуховского сельского поселения в сети «Интернет», на информационных стендах.После этого 17.04.2020 года в газете «Наша Искра» № 16 была опубликована информация об инициировании Администрацией Богодуховского сельского поселения 23.04.2020 г. общего собрания собственников общей собственности на земельный участок с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаныневостребованными и о предложениях относительно проекта межевания земельных участков (л.д. 82-93).С момента публикации списка до момента проведения общего собрания Администрацией Богодуховского сельского поселения осуществлялся прием возражений от участников долевой собственности по поводу необоснованного включения их в список.С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 23.04.2020 г. было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка. На общем собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, состоящий из 3 человек, в котором под № 1 указаны Захарова О.Я, Захаров А.Н, Масалова Л.П.(л.д. 41). Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 04.09.2019 года право собственности Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 78-81).Фактически на протяжении последних трех лет и более переданная в собственность земельная доля сельхозугодий для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не используется, вследствие чего она подвергается зарастанию деревьями и кустарником, что влечет ухудшение её состояния для целей сельскохозяйственного использования. В связи с изложенным, администрация Богодуховского сельского поселения считает, что имеются достаточные основания для изъятия у собственников Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. и отчуждения в муниципальную собственность указанной земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что собственники не распорядились ею и не приняли никаких мер к надлежащему использованию для соответствующих целей в течение более трех лет, и просит: прекратить право собственности Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. на двадцать пять земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Богодуховская сельская администрация, с. Богодуховка.Признать за Богодуховским сельским поселением Называевского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на три земельные доли площадью по 27,0 га каждая, общей площадью 81,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 129325742 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Богодуховская сельская администрация, с. Богодуховка, в счет невостребованных земельных долей граждан: Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П.

Таким образом, имеются достаточные основания для изъятия у собственников: Захаровой О.Я, Захарова А.Н, Масаловой Л.П. и отчуждения в муниципальную собственность указанной земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения, в связи с тем, что собственники не распорядились ею и не приняли никаких мер к надлежащему использованию для соответствующих целей в течение более трех лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Захаровой О.Я., Захарова А.Н., Масаловой Л.П. на 3 (три) земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 98292132 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Черемновскоесельское поселение.

ПризнатьзаБогодуховскимсельским поселением Называевского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на 3 (три) земельные доли площадью по 270 000 кв.м. (27,0га) каждая, общейплощадью810 000 кв.м. (81,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:413,из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 98292132 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р-н Называевский, Черемновское сельское поселение, в счет невостребованных земельных долей: Захаровой О.Я., Захарова А.Н., Масаловой Л.П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                 В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2021