Решение по делу № 2-1122/2017 от 30.10.2017

2-1122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года                                                                    г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ротоносу Сергею Леонидовичу о возложении обязанности провести специальную оценку условий и охраны труда работников,

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Ротоносу С.Л. о возложении обязанности провести специальную оценку условий и охраны труда работников. В обоснование иска указано, что Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Ротонос С.Л. В ходе проведенной проверки было установлено, что у ИП Ротоноса С.Л. работает 8 работников, с которыми заключены трудовые договоры. Однако в нарушение Трудового кодекс РФ, а также Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда», ответчиком не проведена специальная оценка условий труда, договор на проведение работ по специальной оценке условий труда отсутствует. Отсутствие специальной оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья является грубым нарушением прав работников на безопасные условия труда. Прокурор просил возложить на ИП Ротоноса С.Л. обязанность провести специальную оценку условий и охраны труда работников в течение десяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Старший помощник Большекаменского межрайонного прокурора Сурова Л.Л. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме. Пояснила, что на момент проведения аттестации рабочих мест в ДД.ММ.ГГГГ у ИП Ротоноса С.Л. в наличии было две автомашины, в настоящее время автопарк насчитывает 15 автомашин, изменилось место нахождения организации, штат работников. Данные обстоятельства требуют проведения новой оценки условий труда.

Ответчик индивидуальный предприниматель Ротонос С.Л. в судебное заседание не явился, его представитель на основании доверенности Перков А.Г. против иска не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Абзацем 11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Большекаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства об охране труда ИП Ротонос С.Л., в результате которой выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда 8 рабочих мест, а именно: 5 рабочих мест должности водителя, 2 рабочих места должности оператора, 1 рабочее место должности руководителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Анализ положений закона позволяет сделать вывод, что оценка условий труда работодателем может не проводиться в течение пяти лет только в отношении тех рабочих мест, которые были аттестованы в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Соответственно, пятилетний срок, на который может быть отложена специальная оценка условий труда, а также срок, предусмотренный ч. 6 ст. 27 Федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 в данном случае применению не подлежит.

Ответчиком в материалы дела представлен Отчет об аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенный в 2013 году. Однако указанная аттестация проводилась в отношении 2 транспортных средств (в настоящее время автопарк составляет 15 транспортных средств), аттестованы рабочие места водителей, аттестация рабочих мест операторов, руководителя не проводилась, кроме того, в настоящее время организация находится по другому адресу.

Таким образом, судом установлено, что специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест ИП Ротоноса С.Л. ранее не проводилась и до настоящего времени не проведена, в результате чего нарушены трудовые права работников.

Оценивая сложившиеся между сторонами правоотношения, а также, исходя из взаимосвязанных положений трудового законодательства и норм специального действия, регламентирующих порядок производства специальной оценки условий труда, суд находит законными и правомерными требования Большекаменской межрайонной прокуратуры о возложении на ИП Ротоноса С.Л. обязанности по проведению специальной оценки условий и охраны труда работников.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный прокурором срок исполнения возложенной на ответчика обязанности, равный десяти месяцам с момента вступления в законную силу решения суда, суд находит достаточным и разумным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Большекаменского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ротоносу Сергею Леонидовичу о возложении обязанности провести специальную оценку условий и охраны труда работников - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ротоноса Сергея Леонидовича провести специальную оценку условий и охраны труда работников в течение десяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ознакомиться с мотивированным решением стороны вправе начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      Е.А. Косцюкевич