Решение по делу № 2а-84/2021 от 22.03.2021

Дело №2а-84/2021                                    

УИД: 21RS0020-01-2021-000101-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2021 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием Турхина М.С. – помощника прокурора Яльчикского района Чувашской Республики,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску и.о. прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Яльчикского района в рамках надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды и природопользовании ДД.ММ.ГГ мониторинг сети Интернет.

В ходе которой, путем доступа через компьютер, подключенный к сети Интернет установлено, что на страницах WEB-сайтов с адресами: https://www.delikateska.ru/product/49427?_ ; https://moreproductl.r?????????????-?–?????????? ; https://eda-iz-derevni.ru/catalog/ryiba-svejaya/osetr-sibirskiy-svezhiy/ ; https://xn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai/goods-n-347--osetr-sibirskij ; в свободном доступе размещена информация о продаже объекта животного мира - представителя отряда Осетрообразные - Сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесенного в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2020 №57940) (позиция 162).

Информация, подтверждающая наличие разрешения на оборот особо ценных видов животных, на указанной Интернет-странице отсутствует.

Согласно абз.1 ст.24 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» (далее Закон №52-ФЗ) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 №156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных (включая их части и производные), принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» установлено, что содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информа-ции, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относить-ся к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Экологическая безопасность является составной частью безопасности Российской Федерации.

Таким образом, свободная продажа объекта животного мира – представителя отряда Осетрообразные - Сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесенного в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации противоречит принципам морали и гуманизма. Такая деятельность является общественно опасной и запрещена ст.258.1 УК РФ.

В этой связи в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц указанная выше информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения доступа к запрещенной информации необходимо внесение указанного сайта в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ вышеуказанный сайт в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не внесены.

В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.whois-service.ru, www.nic.ru и www.reg.ru установлено, что сведения о юридическом адресе администраторов указанных интернет-страниц с доменными именами: delikateska.ru ; moreproductl.ru ; eda-iz-derevni.ru ; хn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai, иные сведения, позволяющие идентифицировать администраторов, отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой помощника прокурора района и распечаткой скрин-шотов указанных Интернет-страниц.

Заместитель прокурора Яльчикского района Чувашской Республики, ссылаясь, на положения ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.1,4,39,40,124-126 КАС РФ просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайтов:

https://www.delikateska.ru/product/49427?_ ; https://moreproductl.ru/osetr-sibirskij-3-35-kg/ ; https://eda-iz-derevni.ru/catalog/ryiba-svejaya/osetr-sibirskiy-svezhiy/ ; https://xn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai/goods-n-347--osetr-si�b�i�r� ; о продаже объектов животного мира - представителя отряда Осетрообразные - Сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесенного в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 N 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (позиция 162), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По вступлении вступившего в законную силу решения направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республики, ул. Гладкова д.7б, г. Чебоксары) для внесения сведений в Единый реестр.

Административный истец, помощник прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Турхин М.С. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем мотивам и вновь приведя их суду, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии (далее Управление Роскомнадзора по Чувашии) извещенный о месте и времени судебного разбирательства в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. В отзыве на иск просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.150, ч.4 ст.263 КАС РФ, суд признает явку представителя заинтересованного лица в суд необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Чувашии.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основа-нии которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заключение помощника прокурора, полагающего административный иск, подлежащем удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.29 и ч.3 ст.55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст.39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

И.о.прокурора обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Таким образом, требование и.о.прокурора направлено на ограничение доступа неопределенного круга лиц к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Между тем, КАС РФ содержат специальные нормы, регламентирующие рассмотрение административных дел, связанных с ограничением доступа неопределенного круга лиц к аудиовизуальному сервису (гл.27 КАС РФ).

В силу положений ст.2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуни-кационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.10, 15 Закона №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, без ограничении при соблюдении требований, установлен-ных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.ч.1 и 6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.4 Закона №2124-1 не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно акта проверки от 18.03.2021 (л.д.5), прокуратурой Яльчикского района в рамках надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды и природопользовании ДД.ММ.ГГ мониторинг сети Интернет, в ходе которой, путем доступа через компьютер, подключенный к сети Интернет установлено, что на страницах WEB-сайтов с адресами: https://www.delikateska.ru/product/49427?_ ; https://moreproductl.ru/osetr-sibirskij-3-35-kg/ ; https://eda-iz-derevni.ru/catalog/ryiba-svejaya/osetr-sibirskiy-svezhiy/ ; https://xn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai/goods-n-347--osetr-sibirskij ; установлено, что в свободном доступе размещена информация о продаже объекта животного мира - представителя отряда Осетрообразные - Сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесенного в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2020 №57940) (позиция 162).

В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.whois-service.ru, www.nic.ru и www.reg.ru установлено, что сведения о юридическом адресе администраторов указанных интернет-страниц с доменными именами: delikateska.ru ; moreproductl.ru ; eda-iz-derevni.ru ; хn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai, иные сведения, позволяющие идентифицировать администраторов, отсутствуют.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверки помощника прокурора района (л.д.5) и распечатками скрин-шотов указанных Интернет-страниц.В соответствии со ст.24 Закона №52-ФЗ редкие находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации (абз.1).

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются (абз.2).

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномочен-ным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством РФ (абз.3).

Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 №156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» установлено, что содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных и искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях (п.1).

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.10 Закона №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п.1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6).

Передача информации посредством использования информационно-телекомму-никационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).

Согласно п.13 ст.2 Закона №149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ст.9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст.137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (ст.42) и каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).

В соответствии с п.1 и 3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон №7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Экологическая безопасность является составной частью безопасности Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона № 7-ФЗ, экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу ст.3 Закона №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В силу ст.4 Закона №149-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Согласно ст.258.1 УК РФ за незаконное приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской федерации, их частей и производных предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 17 Закона №149-ФЗ предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность за нарушение данного закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что свободная продажа объекта животного мира – занесенных в Красную книгу Российской Федерации противоречит принципам морали и гуманизма. Такая деятельность является общественно опасной и запрещена ст.258.1УК РФ.

Как указывалось судом ранее, п.6 ст.10 Закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, и за распространение которой установлена уголовная или административная ответственность.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой на территории РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст. ст. 15.1, 15.2, 15.3 Закона №149-ФЗ установлен постановлением Правительства от 26.10.2012 №1101.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Предоставление доступа к вышеуказанным интернет страницах WEB-сайтов с адресами: https://www.delikateska.ru/product/49427?_ ; https://moreproductl.ru/osetr-sibirskij-3-35-kg/ ; https://eda-iz-derevni.ru/catalog/ryiba-svejaya/osetr-sibirskiy-svezhiy/ ; https://xn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai/goods-n-347--osetr-sibirskij ; противоречит Конституции РФ и федеральному законодательству, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, является запрещенной.

Согласно заверенных распечаток с указанных сайтов (л.д.6-17) имеется информация о продаже объекта животного мира - представителя отряда Осетрообразные - Сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Свободный доступ к указанным сайтам на день рассмотрения дела является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений.

Таким образом, имеются правовые основания для установления факта признания указанной выше информации запрещенной к распространению и в целях ограничения доступа в сети «Интернет» необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных и.о.прокурором требований, направленных в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и.о.прокурора выступает в защиту интересов, как неопределенного круга лиц граждан, так и Российской Федерации - основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск и.о.прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайтов: https://www.delikateska.ru/product/49427?_ ; https://moreproduct1.ru/osetr-sibirskij-3-35-kg/ ; https://eda-iz-derevni.ru/catalog/ryiba-svejaya/osetr-sibirskiy-svezhiy/ ; https://xn----7sbafhzhktpc8a7kc.xn--plai/goods-n-347--osetr-sibirskij ; о продаже объектов животного мира - представителя отряда Осетрообразные - Сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены), занесенного в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от 24.03.2020 №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (позиция 162), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и в течение трех дней направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии (Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии) по адресу: 428020, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гладкова, 7б, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2021.