Решение от 08.10.2020 по делу № 2а-944/2020 от 25.09.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года      город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием заместителя прокурора г. Краснотурьинска Свердловской области Стукова А.И.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области Стаматина В.П., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Туева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес обезличен> к Туеву Ю.В. об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Туева Ю.В., который подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку в период установленного решением Новоуральского городского суда Свердловской области от <дата обезличена> административного надзора на 08 лет, Туев Ю.В. совершил преступление по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 25 июня 2020 года к 05 месяцам лишения свободы, то в отношении Туева Ю.В. должен быть установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 09 марта 2019 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 08 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезды за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области Стаматин В.П. заявленные требования в отношении осужденного Туева Ю.В. поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Туев Ю.В. в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора и просил суд не устанавливать ему ограничение, связанное с нахождение в ночной период времени по месту жительства, поскольку данное ограничение будет мешать его трудоустройству. Также пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 09 марта 2016 года Туев Ю.В. осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 03 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Туева Ю.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 20 октября 2017 года Туев Ю.В. освобожден условно-досрочно на 01 год 03 месяца 10 дней.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 06 марта 2019 года в отношении Туева Ю.В. установлен административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, клубах, иных местах, где допускается распитие спиртных напитков,

- обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 раза в месяц,

- запрет выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органов внутренних дел.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2019 года Туеву Ю.В. установлено дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленное время для регистрации.

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 14 мая 2020 года Туев Ю.В. осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 25 июня 2020 года Туев Ю.В. осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 04 месяцев лишения свободы.

На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 14 мая 2020 года, окончательно Туеву Ю.В. определено наказание в виде 05 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Туев Ю.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена>, в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Туев Ю.В. в период нахождения под административным надзором совершил <дата обезличена> преступление небольшой тяжести (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ), а также в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> совершил преступление небольшой тяжести (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), за что был осужден к лишению свободы, то в отношении осужденного может быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 03 года, поскольку в силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона и пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести составляет 03 года.

Вместе с тем, согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. ч. 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, суд считает необходимым установить срок административного надзора Туеву Ю.В. сроком на 8 лет исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 09 марта 2016 года, т.к. согласно разъяснений в п.п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации

от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в данном случае для Туева Ю.В. будет более длительный, чем по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 25 июня 2020 года.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Туевым Ю.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, оснований для установления Туеву Ю.В. административного ограничения в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях» суд не усматривает, поскольку представителем административного истца не приведено доводов, свидетельствующих о необходимости применения к Туеву Ю.В. такого ограничения, а установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора. Совершенное Туевым Ю.В. преступление не было связано с нарушением общественного порядка, как и не связано с участием в массовых мероприятиях.

Вопреки доводам административного ответчика суд находит, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов, не является препятствием для трудоустройства, поскольку работа в ночные смены при наличии соответствующего документального подтверждения от работодателя является уважительной причиной отсутствия осужденного по месту проживания в ночной период времени.

Кроме того, суд находит необходимым установить Туеву Ю.В. максимально возможное в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ количество явок в орган внутренних дел для регистрации – 4 раза в месяц в целях осуществления более пристального контроля за поведением осужденного, поскольку при наличии установленного ранее административного надзора, Туев Ю.В. продолжил противоправное поведение.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении Туева Ю.В. административный надзор на срок 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. , <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 23:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 04 ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 314.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░