Решение по делу № 5-69/2020 от 29.01.2020

                    Дело № 5-69/2020

УИД:91RS0002-01-2020-000598-62

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    30 января 2020 года                                           г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым       Пронин Е.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Крецу ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым 29 января        2020 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и другие материала дела в отношении Крецу ФИО4.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 года № 623-О-П и от 15.01.2009 года     № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу пункта 1 статьи 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В статье 23.1 КоАП РФ указано, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 статьей 12.8 настоящего кодекса рассматриваются судьями.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 статьей 12.8 КоАП РФ, не входят в исключительную подсудность районного суда.

При ознакомлении с материалами дела установлено, что 05.01.2020 года инспектором ДПС вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 82 ОВ № 027604.

Вместе с тем, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, должностным лицом административного органа не осуществлялось, что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования (абзац 11 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

В силу закона, что нашло отражение в абз 5 п. «а» ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2015 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, местом совершения Крецу ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1        ст. 12.8 КоАП РФ, является <данные изъяты>

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Крецу ФИО6 подлежит направлению мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Симферополь Республики Крым для рассмотрения по существу.

        Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1          ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материала дела в отношении Крецу ФИО7 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Симферополь Республики Крым.

    Судья                                                       Е.С. Пронин