Решение от 18.01.2018 по делу № 2-321/2018 от 01.12.2017

№ 2-321/2018

Заочное Решение Именем Российской Федерации

18 января 2018 года г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

при секретаре Перепеченовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани к ИП Усмановой Луизе Равильевне о понуждении к предоставлению отчетности,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани обратилось в суд с иском о понуждении к предоставлению отчетности, мотивируя свои требования тем, что согласно требованиям ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Страхователем ИП Усманова Л.Р. представлены отчеты по указанным формам, однако при сверке представленных форм СЗВ-М и РСВ-1 за май, июнь 2016 года имеются расхождения в разделе 6 формы отчета РСВ-1, что не соответствует форме отчета СЗВ-М за указанный период, а именно страхователем ИП Усмановой Л.Р. не представлены сведения в отношении 1 работника: <ФИО>3 Ответчику направлено уведомление от <дата> об устранении ошибок, выявленных расхождений между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. Однако, на сегодняшний день, требование не исполнено, расхождения не устранены. В результате невыполнения страхователем требования работник ИП Усмановой Л.Р. лишается возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ФЗ «О страховых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Бездействие ИП Усмановой Л.Р. препятствует реализации предоставляемого работникам ст. 8-11 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию. Просит признать незаконным бездействие ИП Усмановой Л.Р., выраженное в непредставлении формы отчета СЗВ-М за май, июнь 2016 года в отношении застрахованного лица, обязать ИП Усианову Л.Р. предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г.Астрахани отчет по форме СЗВ-М за май, июнь 2016 года на <ФИО>3 и взыскать с ИП Усмановой Л.Р. в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани не явился, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Ответчик ИП Усманова Л.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Исковое заявление с приложение получено ею ранее, однако иск не оспорила, возражений не представила.

В силу ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

На основании ст.16, 17 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечень которых установлен указанной нормой закона.

Одновременно со сведениями страхователь предоставляет один раз в год в отчетный период за календарный год сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых страхователями в пользу физического лица.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Усманова Л.Р. состоит на учете в УПФР в Советском районе г.Астрахани в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>.

Являясь в силу закона страхователем, ответчик ежеквартально, не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, обязан представлять в территориальные органы страховщика - Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года № 2п.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленный в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 01.05.2016 года) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения на основании формы, утвержденной Постановление правления ПФ РФ от 01.02.2016 года №83П.

Страхователем ИП Усмановой Л.Р. представлены отчеты по указанным формам, однако при сверке представленных форм СЗВ-М и РСВ-1 за май, июнь 2016 года имеются расхождения в разделе 6 формы отчета РСВ-1, что не соответствует форме отчета СЗВ-М за указанный период, а именно страхователем ИП Усмановой Л.Р. не представлены сведения в отношении 1 работника: <ФИО>3

Ответчику направлено уведомление от <дата> об устранении ошибок, выявленных расхождений между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. Однако, на сегодняшний день, требование не исполнено, расхождения не устранены.

В результате невыполнения страхователем требования работник страхователем ИП Усмановой Л.Р. лишается возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ФЗ «О страховых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Бездействие ИП Усмановой Л.Р. препятствует реализации предоставляемого работникам ст.8-11 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию.

Таким образом, представление отчетов носящих противоречивые сведения индивидуального (персонифицированного) учета, нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих.

Поскольку непредставление обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ, то суд в целях восстановления нарушенных прав граждан приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 6000 руб., подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░-░ ░░ ░░░, ░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░ ░░ ░░░, ░░░░ 2016 ░░░░ ░░ <░░░>3

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.