Решение по делу № 2-1173/2018 от 09.01.2018

дело № 2-1173/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 год г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Сорокиной М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Елены Владимировны, Смирнова Владислава Викторовича к ОАО «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Ермолаева Е.В., Смирнов В.В., обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда, в обосновании указав, что Ермолаева Е.В. является собственником квартиры № в жилом доме <адрес> в которой так же зарегистрирован и проживает Смирнов В.В. В обоснование требований указали, что управляющей организацией многоквартирного дома является ОАО «Жилищник», которое в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом предоставляло коммунальную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества, а именно отсутствовала горячее водоснабжение, что нарушило их права как потребителя услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и причинило моральный вред, выразившийся в значительных неудобствах, дискомфорте, нравственных и физических страданиях. В связи с чем просят взыскать с ОАО «Жилищник компенсацию морального вреда в сумме 8 000 руб., в пользу каждого, а так же штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы

С учетом характера рассматриваемого спора к участию в деле протокольным определением в качестве соответчика привлечено МУП «Смоленсктеплосеть», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - ПАО «Квадра» в лице филиала «Смоленская генерация».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных Ермолаевой Е.В., Смирновым В.В. требований к МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, прекращено.

Ермолаева Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, ее представитель Смирнов В.В., так же действующий в своих интересах уточнил заявленные требования просил взыскать в счет компенсации морального вреда 8000 руб. в пользу каждого, штраф с ОАО «Жилищник» за период отключения горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» Петрова М.В. в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Смоленсктеплосеть» является поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение», при этом факт отключения горячей воды не оспаривала, указал, что отключение системы горячего водоснабжения производилось в связи с осуществлением ПАО «Квадра» капитального ремонта магистральных сетей.

Представитель ОАО «Жилищник», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, согласно представленных возражений (л.д. 27), просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение» с ДД.ММ.ГГГГ является МУП «Смоленсктеплосеть». Факт отключения горячей воды не оспаривается. Указано, что отключение системы горячего водоснабжения производилось в связи с осуществлением ресурсоснабжающей организацией (ПАО «Квадра») капитального ремонта магистральных сетей. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии вины общества в длительном неоказании соответствующей коммунальной услуги.

Представитель ПАО «Квадра» в лице филиала «Смоленская генерация» извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1, части 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учётом требований, установленных настоящим Кодексом (статья 8 ЖК РФ).

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон от 07 декабря 2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает право организации, осуществляющей горячее водоснабжение прекратить или ограничить горячее водоснабжение, с предварительным уведомлением об этом абонента в случае проведения планово-предупредительного ремонта (пункт 7 части 3 статьи 21).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 117, пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением, в частности, случая проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1, в соответствии с п.4 которого допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009г. №20, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

На основании пункта 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов абонентов организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона от 07 декабря 2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязаны согласовывать с органами местного самоуправления вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации, в том числе в связи с консервацией или сносом (демонтажом) таких объектов.

Исходя из положений пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу подпункта «е» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причинённого вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По правилам статьи 15 Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.п.2,3 ст.401 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28 июня 2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По делу установлено, что квартира № в доме <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Ермолаевой Е.В. (л.д.9).

Согласно справке СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении постоянно проживают и зарегистрированы Ермолаева Е.В., Смирнов В.В. (л.д. 11).

Управляющей организацией в отношении указанного домовладения является ОАО «Жилищник» (л.д. 30-32).

Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» по указанному адресу в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось ОАО «Жилищник». С ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является МУП «Смоленсктеплосеть».

Согласно справке МУП «Смоленсктеплосеть» горячее водоснабжение в доме № по ул. <адрес> отсутствовало в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт ООО «Смоленская ТСК»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт ПАО «Квадра»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт ПАО «Квадра»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт в ЦТП), с 10.25 час. ДД.ММ.ГГГГ до 15.30 час. ДД.ММ.ГГГГ (ремонт т/сети), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт ПАО «Квадра»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ремонт ГВК).

В представленных письменном возражении на иск ОАО «Жилищник», представитель МУП «Смоленсктепосеть» в судебном заседании, подтвердили факт отсутствия горячего водоснабжения в доме № по <адрес> в указанные выше периоды по причине производства ремонтных работ магистральных сетей ресурсоснабжающей организацией.

Изложенное свидетельствует о том, что период отключения горячего водоснабжения превышал установленный период проведения ремонтных работ.

Истцы от требований к МУП «Смоленсктеплосеть» отказались.

Следовательно, в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник», как исполнитель услуги по горячему водоснабжению в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанные выше периоды не предоставило истцам услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в ОАО «Жилищник» с заявлением о выплате денежной компенсации морального вреда за непредоставление качественной услуги по горячему водоснабжению в вышеуказанный период, однако добровольно требования истцов обслуживающей организацией выполнены не были (л.д. 5-6).

При таких обстоятельствах, с учётом характера причинённых истцам нравственных страданий, степени вины ОАО «Жилищник» в нарушении прав истцов, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела суд считает возможным взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу каждого из истцов по 1 000 руб. в счёт денежной компенсации морального вреда в пользу каждого из истцов.

При этом доводы представителей ответчика ОАО «Жилищник» о том, что отключения горячего водоснабжения производились в связи с производством ресурсоснабжающей организацией ремонта магистральных сетей, а вина их отсутствует, судом во внимание не принимаются. Поскольку ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств подтверждающих, что в период отключения потребителей от горячего водоснабжения на тепловых сетях, через которые производилась подача горячей воды в дом истцов, проводились ремонтные работы капитального характера. Данные, указывающие на согласование исполнителями услуги по горячему водоснабжению с органом местного самоуправления перерыва подачи горячей воды в домовладение № по <адрес> в ходе капитального ремонта тепловых сетей продолжительностью более 14 суток, в деле отсутствуют. Необходимость проведения ремонтных работ в течение более нормативно допустимого срока ответчиками не доказана.

Согласно пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

С учётом того, что требование истцов ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были, что явилось причиной для обращения в суд с настоящим иском, суд взыскивает с ОАО «Жилищник» штраф в размере 500 руб. в пользу каждого из истцов.

Доводы представителей ОАО «Жилищник» об отсутствии оснований для взыскания в пользу истцов штрафа, предусмотренного статьёй 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», со ссылкой на то, что закон не устанавливает безусловную обязанность исполнителя по выплате потребителям в добровольном порядке денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Ермолаевой Елены Владимировны, Смирнова Владислава Викторовича денежную компенсацию морального вреда в сумме по 1 000 руб. каждому, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере по 500 руб. в пользу каждого.

Взыскать с ОАО «Жилищник» госпошлину в доход бюджета города Смоленска в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья С.Л.Фролова