18RS0023-01-2022-001840-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шадриной Е. В.,
при секретаре Лушниковой А.С.,
с участием истца Ананикян Г. В., ее представителя, Егуняна А. М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия на три года), представителя ответчика, Меньковой М. В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананикян <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, возложении обязанности установить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ананикян Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении нарушенных пенсионных прав. Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Г.В. Ананикян обратилась в ГУ ОПФР по УР с заявление о назначении страховой пенсии по старости. По итогам рассмотрения заявления было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве доводов в отказе назначении страховой пенсии по старости ГУ ОПФР по УР указало следующее: наличие исправлений в трудовой книжке относительно даты рождения Г.В. Ананикян; различия в дате заполнения титульной страницы в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ и датой внесения первой записи в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ; представление Архивной справки о заработной плате Ахалкалакского регионального архива от ДД.ММ.ГГГГ № АА 2020013159-03 в форме электронного документа, заверенной электронной подписью и невозможности определения кому именно такая справка выдана. В трудовой книжке серии 3T-I № от ДД.ММ.ГГГГ никаких незасвидетельствованных исправлений относительного даты рождения Истца не имеется. Относительно различия в дате заполнения титульной страницы трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ и датой внесения первой записи в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ. Данный довод ответчика опровергаетсяАрхивной справкой о заработной плате Ахалкалакского регионального архива от ДД.ММ.ГГГГ № АА 2020013159-03, в соответствии с которой Г.В. Ананикян работала на предприятии Государственная страховая инспекция Богдановского района с января 1984 по сентябрь 1994.Между Григорян <данные изъяты> и Ананикян <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак. После заключения брака <данные изъяты> была присвоена фамилия - Ананикян. Данный факт подтверждает принадлежность истцу трудовой книжки, несмотря на различия между нынешней и девичьей фамилией. Наименования рабочего места (организации): Государственная страховая инспекция Богдановского района. Хронологическая годы работы: 1984-1998 годы». Совпадают со сведениями, указанными в трудовой книжке истца. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике включить в страховой стажа Ананикян <данные изъяты> периоды трудовой деятельности в Государственной страховой инспекция Богдановского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике установить страховую пенсию по старости с момента обращения Ананикян <данные изъяты> в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике включить в страховой стаж Ананикян <данные изъяты> периоды трудовой деятельности в Государственной страховой инспекция Богдановского района Грузии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике включить в страховой стаж Ананикян <данные изъяты> периоды трудовой деятельности в Государственной страховой инспекция Богдановского района Грузии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике установить страховую пенсию по старости с момента обращения Ананикян <данные изъяты> в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Удмуртской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что Ананикян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Отделение ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в назначении Ананикян <данные изъяты> пенсии и вынесло новое решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого размера индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) для назначения пенсии по старости. Размер ИПК истицы составил 17.504, вместо требуемой величины 21. Размер общего стажа у истицы достаточен для определения права на пенсию (в 2021 году - 12 лет) и составляет 18 лет 28 дней. В трудовой книжке серии 3T-I №, представленной истицей при установлениипенсии, отражены периоды работы в Грузии. В соответствии со ст. 2 Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Российской Федерации и Грузией (далее - Соглашение) пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют постоянное место жительства. При установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР вовсех случаях с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, а также уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование. Для подтверждения стажа работы Ананикян Г.В. предоставила архивную справку о заработной плате с Ахалкалакского регионального архива от ДД.ММ.ГГГГ № AA2020013159-03. Сведения, указанные в данной архивной справке, не могут быть учтены при определении права на страховую пенсию по следующим основаниям: в нарушение п. 59 раздела VIII постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № АА2020013159-03 не указано основание выдачи и дата рождения истицы; отсутствует информация от Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Грузии об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование после ДД.ММ.ГГГГ; в справке нет сведений о перемене фамилии истицы, так как в период работы, казанный в справке, ДД.ММ.ГГГГ истицей заключен брак с Ананикяном <данные изъяты>, после заключения брака присвоена фамилия «Ананикян». Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №АА2020013159-ДД.ММ.ГГГГ -1987 годы значится Еригорян Е.В. (так в документах), за 1989-1994 годы - Григорян <данные изъяты> в должности экономиста; в справке на бумажном носителе содержится штамп «Материальная копия электронного документа». Согласно статье 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документа выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе довступления в силу указанного Соглашения), а также на территории бывшего СССР поДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации. При этом обмен электронными документами Сторонами Соглашения не предусматривается. Вышеуказанная справка не может быть принята для назначения страховой пенсии по старости. В связи с отсутствием права на страховую пенсию (ИПК менее требуемого размера), просит Ананикян <данные изъяты> отказать в удовлетворении исковых требований.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (л. д. 107-108).
Истец Ананикян Г. В., ее представитель, Егунян А. М., в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по УР Менькова М.В., исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях.
Свидетель ФИО18 суду показал, что брак с истицей зарегистрировали в 1986 году, ранее у истца была фамилия Григорян. Она работала в Грузии в Госстрах Богдановский район Грузинская ССР заместителем бухгалтера, потом экономистом. Периоды работы с 1984 года до 1998 года. В Россию переехала в 1999 году, с 1999 года по 2000 года стояла на бирже. С 2004 года является ИП.
Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее ФЗ «О страховых пенсиях») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (ч. 2 статья 8), величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 статья 8).
Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденного соответствующими документами.
ДД.ММ.ГГГГ Ананикян Г.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ Ананикян Г.В. отказано в установлении пенсии, поскольку стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 28 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 17,504, вместо требуемых 21.
Считая указанное решение незаконным, Ананикян Г.В. обратилась в суд за защитой нарушенных прав.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его работы, на включение которых в льготный стаж он настаивает.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от 16.05.1997 года о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.
Согласно статье 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения от 16.05.1997 года для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 года.
При этом в силу статьи 1 данного Соглашения от 16.05.1997 года трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии с Распоряжением Правления Пенсионного фонда от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В пункте 6 данных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения (от Соглашения от 16.05.1997 года), учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 года.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости женщинам, которым 55 лет исполнилось в 2020 году, в 2021 году, назначается при достижении возраста 56 лет 6 месяцев, при наличии не менее 12 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу п. 11, 12 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).
Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственной страховой инспекции Богдановского района Грузии.
При вынесении ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ацикском сельскохозяйственном совхоз-техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия оп безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве индивидуального предпринимателя.
В связи с нахождением в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за детьми, включением данных периодов истцу в страховой стаж, в удовлетворении исковых требований Ананикян Г. В. о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж должно быть отказано.
Рассматривая исковые требования о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Пунктами 15 и 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на место жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.
Пунктом 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудового договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31 мая 1991 года № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (п. 6 Рекомендаций).
Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что после 1 января 1991 года периоды работы на территории Республики Грузия могут быть включены в страховой стаж при назначении страховой пенсии в Российской Федерации, только если справкой Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия подтвержден факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование.
Архивной справкой (л. д. 19) подтверждается, что согласно хранившимся в Ахалкалакском региональном архиве документов государственной страховой инспекции Ниноцминда (бывшая Богдановка) справки о выдаче заработной платы подтверждается, что Григорян Г.В. (в документах так) 1984-1987, 1989-1994 Григорян Гаяне работала экономистом, а 1988, 1995-1998 записей о ее работе не обнаружено. Включаем архивную выписку с показаниями заработной платы и компенсации гражданке Григорян Г.В. за 1984-1987, 1989-1994 гг.
Ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ национального архива Грузии, переадресованным из Министерства Грузии, направляется архивная справка, подтверждающая факт работы Григорян Г.В. в Инспекции госстраха (Страховая фирма) Ниноцминдского (быш. Богдановский) района в 1984-1994 г. г.(с указанием заработной платы) (л.д.60).
Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Национального архива Грузии подтверждается, что по документам (книги приказов, ведомости по начислению заработной платы) Инспекции госстраха (Страховая фирма) Ниноцминдского (бывш. Богдановский) района, хранящимися в Национальном архиве Грузии, подтверждается, что Григорян <данные изъяты> (так в документе): приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была принята помощником главного бухгалтера; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность экономиста; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность экономиста-инспектора; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы в связи с реорганизацией инспекции и назначена экономистом страховой фирмы; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена экономистом страховой фирмы; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена главным бухгалтером; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от работы согласно личного заявления. Прилагается архивная выписка о сумме заработной платы (в рублях) Григорян Г.Б. за период работы в 1984-1994 г. г. (л.д.61-61).
Согласно паспорту 9409 078232, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Ананикян <данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> Грузинской ССР.
Свидетельством о заключении брака II-ТИ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ананикян <данные изъяты> и Григорян <данные изъяты> заключили брак ДД.ММ.ГГГГ; после заключения брака присвоены фамилии мужу – Ананикян, жене – Ананикян (л. д. 8).
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд считает, что показания свидетеля ФИО19 соответствуют предъявляемым процессуальным законодательствам требованиям относимости и допустимости. Оснований ставить под сомнение показания указанного свидетеля, данные в ходе судебного заседания, не имеется.
Совокупностью представленных доказательств подтверждается работа истца в Инспекции госстраха (страховая фирма) Богдановского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем исковые требования Ананикян Г. В. в указанной части подлежат удовлетворению.
При этом истцом документы компетентных органов Республики Грузия об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ не представлены. Следовательно, в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано.
Страховая пенсия по старости в 2021 году назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.
В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно представленного ответчиком расчета (л. д. 97), с учетом стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов ухода за детьми ИПК на 2021 год составит 26,665, что позволяло принять решение о назначении страховой пенсии по старости Ананикян Г. В. со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Ананикян Г. В. об отмене решения государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ананикян <данные изъяты> в установлении пенсии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ананикян <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 1833005196) удовлетворить частично.
Признать решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ананикян <данные изъяты> в установлении пенсии незаконным и отменить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить Ананикян <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости периоды работы в Инспекции госстраха (страховая фирма) Богдановского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить Ананикян <данные изъяты> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении остальной части исковых требований Ананикян <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.
Решение в окончательной форме принято судом 24 мая 2023 года.
Судья Шадрина Е. В.