5-178/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
9 октября 2020 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Высоких Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красноармейского районного суда Челябинской области (с. Миасское, ул. Садовая, д. 7) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»), в отношении
КОМЕЛЬКОВА Игоря Григорьевича, родившегося Дата в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Дата в 18 час. 00 мин. Комельков И.Г. находился в помещении магазина ИП «Козлова» по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования в нарушении введенного режима повышенной готовности, в том числе обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного распоряжением <адрес> №-РП от Дата «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения <адрес> от Дата №-рп, от Дата №-рп», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от Дата № № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от Дата №.
Комельков И.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по определению судьи дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность Комелькова И.Г. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.п. «б» ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от Дата № №О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно Указу Президента РФ № от Дата «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что высшие органы исполнительной власти субъектов РФ обеспечивают и организуют комплекс мероприятий в связи с коронавирусом.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона №68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу ст. 29 Федерального закона № № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от Дата №:
граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии с подп. 4 п. 18 распоряжения Правительства Челябинской области от Дата №-рп «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в <адрес> коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от Дата N 288-рп) граждане с Дата и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Вина Комелькова И.Г. в совершении данного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № Дата, в котором Комельков И.Г. указал: «согласен, забыл дома»; объяснениями свидетелей Б.Е.Н. и Р.П.А., из которых следует, что Комельков И. в магазине находился без медицинской маски; объяснениями Комелькова И.Г., из которых следует, что зашел в магазин без средств индивидуальной защиты, ему известно, что он обязан быть в маске в общественных местах.
Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен полномочным лицом, в день совершения административного правонарушения.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
Суд на основании ст. 26.2 КоАП РФ считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Действия Комелькова И.Г. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении вида и размера наказания, судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, а также характер совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство, наличие отягчающего обстоятельства, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, поскольку оно будет отвечать принципам справедливости и соразмерности, а так же отвечать целям наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
признать КОМЕЛЬКОВА Игоря Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Административный штраф зачислить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области, ИНН 7432008232, КПП 743001001, р/с 40101810400000010801, банк получателя: отделение Челябинск, КБК 18811601201010601140, БИК 047501001, ОКТМО 75634000, УИН 18880474201000032378.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток, со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Ю. Высоких