Решение по делу № 5-824/2021 от 13.08.2021

№ 5-824/2021

25RS0015-01-2021-001489-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дальнегорск,                                                           08 сентября 2021 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Кухта А.В. (адрес: г.Дальнегорск, Проспект 50 лет Октября, 89),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Торговая компания – АГИДА»,

УСТАНОВИЛ:

29.05.2021 в 17 час. 30 мин. по адресу: Приморский край г. Дальнегорск, <адрес> ООО «Торговая компания – АГИДА» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Ахмедова Равшанбека Халдаровича по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте на работу, чем нарушило требования п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.к. Ахмедов Р.Х. работал водителем грузового автомобиля марки «Мазда Титан», госномер №.

В связи с изложенным в отношении ООО «Торговая компания – АГИДА» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Торговая компания – АГИДА» не явился, извещался надлежащим образом. Заказное письмо с повесткой о времени и месте судебного заседания направленное в адрес места нахождения юридического лица возвратилось в суд отметкой «Истек срок хранения

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «Торговая компания – АГИДА», извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ОВМ МО МВД РФ «Дальнегорский» Кузенков А.А. в судебном заседании просил назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, поскольку оно ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Пояснил, что Ахмедов Р.Х. свою вину признал, оплатил назначенный ему административный штраф.

Выслушав представителя ОВМ МО МВД РФ «Дальнегорский» Кузенкова А.А., изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей регламентируются федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 федерального закона N 115-ФЗ Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

То есть противоправным следует рассматривать привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что 29.05.2021 в 17 час. 30 мин. по адресу: Приморский край г. Дальнегорск, <адрес> ООО «Торговая компания «АГИДА» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Ахмедова Р.Х. в качестве водителя грузового автомобиля марки «Мазда Титан», госномер №125 при отсутствии у него разрешения на работу по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте на работу, чем нарушило требования п. 4 ст. 13 федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160503857 от 14.07.2021г., рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» Кузенкова А.А., копией паспорта Ахмедова Р.Х., копией патента Ахмедова Р.Х., объяснениями Ахмедова Р.Х., копией свидетельства о регистрации Транспортного средства – автомобиля «Мазда Титан» госномер №/125, копией постановления по делу об административном правонарушении № 160503122 от 29.05.2021г. в отношении Ахмедова Р.Х., копией выписки ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торговая компания «АГИДА», рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» Семина М.В. от 28.06.2021.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Торговая компания «АГИДА» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента.

Решая вопрос о размере и виде наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Фактический допуск ООО «Торговая компания «АГИДА» гражданина Узбекистана Ахмедова Р.Х. к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя грузового автомобиля достоверно подтвержден материалами дела и каких-либо сомнений данные обстоятельства не вызывают.

Обстоятельства, отягчающие наказание для ООО «Торговая компания «АГИДА» по делу не установлены.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также то, что ранее ООО «Торговая компания «АГИДА» не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, с учетом признания Ахмедовым Р.Х. своей вины, полагаю возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде в минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Назначение административного штрафа в минимальном размере соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Торговая компания «АГИДА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Приморскому краю (МОМВД России «Дальнегорский», л/с 04201436680) ИНН 2505005580, КПП 250501001, ОКТМО 05707000, БИК 010507002, № счета получателя 03100643000000012000. Банк получателя» Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по Приморскому краю КОРСЧЕТ 40102810545370000012 КБК 188 1 16 01 18101 9000 140 УИН 18891259990134978798.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                             А.В. Кухта