Решение по делу № 2-963/2018 от 13.02.2018

РЕШЕНИЕ дело № 2-963/18 год

Именем Российской Федерации

«19» июня 2018 года

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего судьи: Кулаковой Н.В.

при секретаре: Иванченко В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Саблиной Елены Владимировны к Саблиной Ирине Валерьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Саблина Е.В. обратилась в суд с иском, в котором указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.

С 18.12.1986 года в спорную квартиру была вселена ее дочь Саблина И.В.

15.12.2015 года ответчица добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении и зарегистрировалась по адресу <адрес> (по месту расположения воинской части).

В декабре 2015 года Саблина И.В. добровольно собрала свои вещи и выехала из спорной квартиры на новое место жительства : <адрес>.

Ей известно, что 11.05.2016 года по месту работы в гор. Мамоново Саблиной И.В. ПУ ФСБ России по Калининградской области по договору найма служебного жилого помещения была предоставлена для проживания однокомнатная квартира по адресу : <адрес>.

С мая 2016 года ответчица постоянно проживает вместе со своим гражданским супругом в указанной однокомнатной квартире и оплачивает по адресу фактического проживания коммунальные платежи.

С 2015 года отношения между ней и Саблиной И.В. испортились, последняя выехала на другое постоянное место жительства по адресу : <адрес>, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

Препятствий в пользовании жилым помещением Саблина И.В. не имела, из квартиры выселилась добровольно, фактически, их семейные отношения с последней прекращены, с момента выезда она перестала быть членом ее семьи, живет с мужчиной.

Она обратилась в Администрацию городского округа «Город Калининград» с заявлением о приватизации спорной квартиры, для этого потребовался отказ от приватизации квартиры со стороны ответчицы, однако, последняя добровольно отказывается выдать таковой, следовательно, она не может получить квартиру в собственность.

С учетом изложенного, просит признать Саблину И.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

В судебном заседании Саблина Е.В. и ее представитель по доверенности Меньковская Н.В. поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, Саблина Е.В. дополнила, что ее мама состояла на очереди на получение жилого помещения, в 1986 году маме на состав семьи, включая ее, ее супруга и детей- дочь Саблину И.В. и сына ФИО10 была предоставлена спорная квартира. В данное жилое помещение она вселились и проживали в нем. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла мама, в ДД.ММ.ГГГГ году умер ее супруг, а в ДД.ММ.ГГГГ году сын. После смерти мамы она стала являться нанимателем жилого помещения, проживала в нем вместе с Саблиной И.В. до декабря 2015 года, после чего дочь выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета. Она повторно вышла замуж, хотела зарегистрировать супруга в спорном жилом помещении и приватизировать квартиру в единоличную собственность, однако Саблина И.В. на это своего согласия не дает.

Меньковская Н.Н. полагает, что выезд Саблиной И.В. из спорного жилого помещения являлся добровольным, она выехала в иное место жительства - служебное жилое помещение, вывезла из квартиры все свои вещи, снялась с регистрационного учета, больше в квартиру не вселялась, не несла бремя ее содержания, тем самым отказалась от прав на данное жилое помещение. Поскольку сама ответчица в судебном заседании не отрицала факт добровольного выезда из спорной квартиры, он в силу ст. 61 ГПК РФ в доказывании не нуждается.

Саблина И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежаще, в предварительном судебном заседании с иском Саблиной Е.В. не соглашалась по тем основаниям, что из-за плохих отношений с новым супругом матери, она не хочет давать последней согласие на приватизацию спорного жилого помещения в ее единоличную собственность. Также поясняла, что выехала из спорного жилого помещения и снялась с регистрационного учета всвязи с необходимостью проживания по месту службы в гор. Мамоново Калининградской области. Сначала она жила в общежитии казарменного типа в <адрес>, где и была зарегистрирована, затем ей предоставили служебную квартиру по ул. <адрес>. Все свои вещи из спорного жилого помещения она вывезла, оплату жилищно-коммунальных услуг по нему не производит, но по праздникам бывает в квартире, иногда ночует в ней. У нее есть сожитель, у которого она также периодически проживает. В 2017 году она обращалась по месту службы с заявлением о принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения, однако, ей в этом было отказано. Возвращаться в спорное жилое помещение она не намерена, после увольнения с военной службы будет снимать с сожителем квартиру.

Представитель ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» (ПУ ФСБ России по Калининградской области) по доверенности Дедовец С.И. в судебном заседании с иском Саблиной Е.В. не согласился, считает, что Саблина И.В. не утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку выехала из него временно всвязи с необходимостью проживания по месту службы в <адрес>. Зарегистрирована Саблина И.В. по месту расположения административного здания, которое общежитием не является, служебное жилое помещение ей предоставлялось для временного проживания на период прохождения военной службы. В настоящее время решается вопрос об увольнении Саблиной И.В. с военной службы связи с признанием ее негодной к прохождению таковой.

Полагает, что действия Саблиной И.В. по снятию с регистрационного учета и обращению ее матери в суд с настоящим иском связаны с желанием ответчицы получить при увольнении по месту службы жилое помещение. В 2017 году Саблина И.В. обратилась в жилищную комиссию ПУ ФСБ России по Калининградской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Решением жилищной комиссии от 12.01.2018 года Саблиной И.В. было отказано в принятии на учет по мотивам обеспечения ее жилой площадью выше учетной нормы, не утраты, всвязи со снятием с регистрационного учета, права пользования спорным жилым помещением. Данное исковое заявление Саблина Е.В. подала в суд сразу после принятия жилищной комиссией вышеуказанного решения.

Кроме того, в результате проведенной ПУ ФСБ России по Калининградской области проверки было установлено, что в служебном жилом помещении Саблина И.В. длительное время не проживает, в устной беседе последняя ему пояснила, что фактически живет с матерью в спорном жилом помещении.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы Саблиной Е.В. о том, что ее дочь с ней не живет, семейных отношений не поддерживает, они не общаются, суду не представлено. Перед началом судебного заседания он видел, как Саблина Е.В. и Саблина И.В. общались перед зданием суда, после чего ответчица в судебное заседание не пришла.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещались надлежаще. От представителя по доверенности Орлова В.Е. получено ходатайство с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя администрации.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР и ст. 69 ЖК РФ, вступившей в действе с 01.03.2005 года, к членам семьи нанимателя по договору социального найма относились проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ ( ранее ст. 54 ЖК РСФСР) на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма ( ст. 71 ЖК РФ).

Положениями статьи 89 ЖК РСФСР предусматривалось, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 83 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005 года, также предусматривается, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма считался расторгнутым со дня выезда.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» гласит, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный ( работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный ( вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из представленных суду материалов следует, что Саблина Е.В. является нанимателем трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес> <адрес> <адрес>. В указанном жилом помещении Саблина Е.В. зарегистрирована с 18.12.1986 года по настоящее время.

Изначально, нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО7 (мать Сабиной Е.В.), которая была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета всвязи со смертью.

Помимо ФИО7, в данном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.07. 2002 год был зарегистрирован супруг Саблиной Е.В.- ФИО9, который снят с учета всвязи со смертью, в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ сын Саблиной Е.В.- ФИО13ДД.ММ.ГГГГ г.р., который также снят с регистрационного учета всвязи со смертью.

Саблина И.В., приходящаяся дочерью Саблиной Е.В. и внучкой ФИО7 была зарегистрирована в спорном жилом помещении 18.12.1986 года,15.12.2014 года она снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по адресу : <адрес> в административном здании по месту службы.

Согласно справкам, выданным начальником отдела кадров в/ч <данные изъяты>, Саблина И.В. с 2015 года проходила службу в данной части в должности прапорщика, дата окончания контракта- 28.04.2018 года, военно-врачебной комиссией УФСБ России по Калининградской области она признана не годной к военной службе ( свидетельство о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено ЦВВК ФСБ России от 20.10.2017 года №) и подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья ( л.д.68,74).

Решением жилищной комиссии ПУ ФСБ России по Калининградской области от 19.06.2018 года Саблиной И.В., как состоящей на очереди на получение служебного жилого помещения, была предоставлена однокомнатная служебная <адрес> <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

11.05.2016 года между ПУ ФСБ России по Калининградской области и Саблиной И.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Пункт 2,5 данного договора гласил, что указанное жилое помещение предоставляется Саблиной И.В. всвязи с прохождением военной службы и на время прохождения таковой ( л.д.70-73).

25.12.2017 года Саблина И.В. обратилась в ПУ ФСБ России по Калининградской области с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и принятии на учет для обеспечения жилым помещением ( л.д.61-64).

Решением жилищной комиссии ПУ ФСБ России по Калининградской области от 19.06.2018 года Саблиной И.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в избранном постоянном месте жительства в гор. Калининграде по тем основаниям, что она является членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма ( <адрес>), обеспечена общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, право пользования жилым помещением не утратила

Из акта, составленного комиссией КПП «Мамоново» от 18.04.2018 года усматривается, что Саблиной И.В. при посещении квартиры по адресу : <адрес> не оказалось, со слов соседей ( жильцов квартиры <адрес>) ее не видели уже более полугода.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Саблина И.В. после снятия в 2014 году с регистрационного учета по спорному жилому помещению и предоставления ей в 2016 году служебной квартиры выехала из спорного жилого помещения в иное место жительства, вывезла из него все свои вещи, утратила к спорному жилому помещению интерес, суду не представлено.

Напротив, судом в ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что Саблина И.В. в служебной квартире фактически не проживает, в устной беседе представителю ПУ ФСБ России по Калининградской области пояснила, что живет с матерью в спорной квартире, в судебном заседании также не отрицала, что периодически бывает в спорном жилом помещении, ночует в нем.

Сам по себе факт предоставления Саблиной И.В. служебного жилого помещения не может свидетельствовать о ее постоянном выезде из спорного жилого помещения в иное место жительства, поскольку данная квартира предоставлялась ответчице на период прохождения военной службы, проживание в ней носит временный характер и не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Снятие же Саблиной И.В. с регистрационного учета по спорному жилому помещению суд также не может расценить, как добровольный отказ от права пользования спорной квартирой, поскольку считает, что он был связан лишь с намерением последней встать на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и получить таковое при увольнении с военной службы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа Саблиной И.В. в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Саблиной Елене Владимировне о признании Саблиной Ирины Валерьевны утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес> <адрес> <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018 года