Дело № 2-958/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Чернушка. 19 сентября 2018 года.
Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев при секретаре Черенковой С.В. в открытом судебном заседании в помещении районного суда
Гражданское дело по иску Администрации Слудовского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края к Вавилову Николаю Павловичу о прекращении права частной собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Слудовского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края обратилась в суд к Вавилову Н.П. со следующими исковыми требованиями :
На основании Постановлений Администрации Чернушинского района Пермской области за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> гражданам, работавшим в Колхозе «Комбайн», проживающим на территории Слудовского сельского совета <адрес> на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> сельхозугодий (пашня), местоположение : установлено относительно в <адрес> без выдела в натуре, адрес : <адрес>.
На основании постановления от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) <ДД.ММ.ГГГГ> было выдано свидетельство на имя Вавилова Николая Павловича <№> на право собственности на земельную долю без выдела в натуре, площадью <данные изъяты>..
При составлении списка невостребованных долей выяснилось, что собственник невостребованной земельной доли Вавилов Н.П. своей долей не распорядился. В настоящее время ответчик проживает по месту своего постоянного жительства <адрес>.
В соответствие с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Маяк Приуралья» <№> (10789) от <ДД.ММ.ГГГГ>. Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года за № 293-П «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель с/х назначения на территории района.
Так же список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района, на информационных щитах, расположенных на территории Слудовского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края.
Возражения в письменной форме относительно земельных долей, включенных в список невостребованных в адрес Администрации Слудовского с/п не поступали.
Право собственности на земельные доли согласно выписке из ЕГРП не зарегистрировано. Извещение о проведении Общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в газете «Маяк Приуралья» <№> (10809) от <ДД.ММ.ГГГГ>. Общее собрание участников общей долевой собственности проведено <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается Протоколом Общего собрания
На основании ст. 12, 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд:
Прекратить право собственности у Вавилова Николая Павловича, свидетельство <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <№> площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, признанную невостребованной решением Общего собрания участников долевой собственности от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Слудовское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю общей площадью <данные изъяты> сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты> в <адрес>, признанную невостребованной решением Общего собрания участников долевой собственности от <ДД.ММ.ГГГГ>, ранее на основании свидетельства <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Чернушинским райкомземом <адрес>, находившуюся в собственности у Вавилова Николая Павловича.
В судебном заседании представители истца Администрации Слудовского сельского поселения Чернушинского района Пермского края, третьего лица УИО Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьего лица Управления «РОСРРЕСТРА» по Пермскому краю не участвовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. От представителя третьего лица поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Вавилов Н.П. в судебном заседании не участвовал. О дате. времени и месте рассмотрения дела извещен. (л.д. 52, 53, 55, 58, 59, 64, 65)
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу :
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010)
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> принято решение о бесплатной передаче земельных участков работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на тот момент на территории Чернушинского района в т. ч. работникам Колхоза «Комбайн» (л.д.6-8)
На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> были выданы свидетельства работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Чернушинского района, подтверждающие их право на земельные доли без их выдела в натуре в земельных участках, ранее находившихся в государственной собственности и в пользовании у вышеуказанных с/х предприятий. (л.д.4)
На основании Свидетельства серия <№>, зарегистрированного за <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в собственность Вавилову Н.П. была предоставлена земельная доля в земельном участке, предоставленным Колхозу «Комбайн» для использования в с/х производстве площадью <данные изъяты> без выдела в натуре. (л.д.46)
В настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности Вавилову Н.П. входит в земельный участок <№>, расположенный по адресу : <адрес> (л.д. 14-39)
<ДД.ММ.ГГГГ> в официальном источнике СМИ Чернушинского муниципального района Пермского края газете «Маяк Приуралья» за <№> (10789) Администрацией Слудовского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в т. ч. доли принадлежавшей ответчику (л.д. 9)
<ДД.ММ.ГГГГ> в газете «Маяк Приуралья» за <№> (10809) Администрацией Слудовского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении <ДД.ММ.ГГГГ> Общего собрания собственников земельных долей. (л.д. 10)
<ДД.ММ.ГГГГ> Общее собрание собственников земельных долей было проведено, о чем составлен Протокол общего собрания, утверждающий список невостребованных долей. (л.д. 11-13)
Поскольку земельная доля, на праве собственности принадлежавшая Вавилову Н.П. была признана невостребованной Администрация Слудовского с/п обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. (л.д.2-3)
Из представленных доказательств видно, что собственник земельной доли на которую представитель истца просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Слудовским сельским поселением Чернушинского муниципального района Пермского края, получив эту долю в собственность ею не распорядился.
Какие-либо доказательства в том, что предоставленной ему в собственность земельной долей он официально бы распорядился, ответчик Вавилов Н.П. суду не представил.
В настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности Вавилову Н.П. признана невостребованной официально.
Процедура признания земельной доли не востребованной проведена в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и положениям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ соответствует.
Таким образом, на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 апреля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя заявленный иск, суд так же учитывает следующие обстоятельства. В силу Указа Президента РФ № 213 от 02 марта 1992 года владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами : получить при выходе из хозяйства с целью создания КФХ, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные паи и земельные доли передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.
Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своим правом распорядиться долями и паями.
Указом Президента РФ № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течении трех лет. Если в течении этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании с/х организации еще три года.
Ответчик Вавилов Н.П. в течении более трех лет подряд с момента получения в собственность своей доли в аренду ее не передал или иным способом своей долей не распорядился.
Поэтому в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельхозназначения» данную долю следует признать не востребованными и передать ее в муниципальную собственность муниципального образования Слудовского сельского поселения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Прекратить право собственности у Вавилова Николая Павловича, свидетельство <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <№> площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, признанную невостребованной решением Общего собрания участников долевой собственности от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Слудовское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю общей площадью <данные изъяты> сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты> в <адрес>, признанную невостребованной решением Общего собрания участников долевой собственности от <ДД.ММ.ГГГГ>, ранее на основании свидетельства <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Чернушинским райкомземом Пермской области, находившуюся в собственности у Вавилова Николая Павловича.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.
Судья О.С. Лупенских