Решение по делу № 2-1042/2020 от 02.07.2020

Дело № 2-1042/2020    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 августа 2020 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Соседовой М.В.,

при секретаре Несове В.Н.,

с участием истца Татаринцевой Е.А.

представителя ответчика Малютиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2- 1042/2020 по иску Татаринцевой Елены Александровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о назначении пенсии по старости,

установил:

Татаринцева Е.А. обратилась в Елецкий городской суд с исковым заявлением к УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о назначении пенсии по старости. Свои требования мотивировала следующим. 12.05.2020 истец обратилась в Елецкий городской суд с исковым заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20, п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР РФ в г.Ельце Липецкой области (межрайонное) истцу было отказано в назначении пенсии на том основании, что на момент обращения отсутствуют 30 лет специального стажа. В специальный стаж истца не зачтены периоды работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи «Липецкой областной станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф» в период с 09.10.2019 по 11.05.2020, так как с принятием решения о присоединении к ГУЗ «Липецкой областной станции скорой медицинской помощи» ОКУ «Липецкий территориальный центр медицины катастроф» и образования ГУЗ «Липецкой областной станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф», медицинские работники вновь образованной медицинской организации утратили право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выслугу лет. С данным решением истец не согласен и обращает внимание, что алогичный вопрос уже разрешался Елецким горским судом, ссылаясь на решение Елецкого городского суда от 28.11.2019. Просила признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, засчитав в специальный стаж период с 09.10.2019 по 11.05.2020.

    Истец Татаринцева Е.А. неоднократно изменяла свои требования, ее окончательные требования являлись следующими: засчитать в специальный стаж период ее работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи «Липецкой областной станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 09.10.2019 по 11.05.2020.

    В судебном заседании Татаринцева Е.А. поддержала заявленные требования.

    Представитель УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) Малютина Ю.В. возражала против удовлетворения требований.

    Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд находит правовые основания для удовлетворения требований, исходя из следующего.

Согласно п.п. 20 п. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанным Законом предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из пенсионного дела и трудовой книжки истицы усматривается, что 01.04.1989 она была принята на должность выездного фельдшера на Елецкую станцию скорой медицинской помощи, 01.02.1993 переведена на должность фельдшера амбулатории; 01.04.1994 переведена на должность выездного фельдшера; 01.01.2000 должность «выездной фельдшер» изменена на «фельдшер скорой медицинской помощи»; в указанной должности продолжает работать по настоящее время.

01.01.1998 Елецкая станция скорой медицинской помощи переименовано в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г. Ельца.

01.01.2012 МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» переименовано в МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» города Ельца.

01.10.2012 МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» города Ельца переименовано в ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи» города Ельца.

26.11.2012 ГУЗ «Станция скорой медицинской помощи» города Ельца реорганизовано в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи».

01.01.2015 ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» реорганизовано в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

Согласно решению ГУ-УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонного) № 20000009366/133553/20 от 20.05.2020 истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в связи с тем, что на дату обращения 12.05.2020 она не выработала специального стажа в связи с лечебной деятельностью 30 лет (имеется 29 лет 8 месяцев 9 дней). При этом период с 09.10.2019 по 11.05.2020 в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГУЗ Липецкой областной станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф» не включен в страховой стаж в связи с лечебной деятельностью. В соответствии со Списком право на досрочное пенсионное обеспечение зафиксировано для медицинских работников, работающих на станциях скорой медицинской помощи, станции скорой и неотложной медицинской помощи и в центре медицинских катастроф. Кроме того. «Номенклатурой медицинских организаций», утвержденной приказом Минздрава России от 06.08.2013 также предусмотрены наименования организации-«станция скорой помощи» и «центр медицины катастроф». Таким образом, с принятием решения о присоединении к ГУЗ «Липецкой областной станции скорой медицинской помощи» ОКУ «Липецкий территориальный центр медицины катастроф» и образования ГУЗ «Липецкой областной станции скорой медицинской помощи и медицины катастроф», медицинские работники вновь образованной медицинской организации утратили право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выслугу лет (л.д.18).

Суд не может согласиться с доводом ответчика, что период работы с 09.10.2019 по 11.05.2020 в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» не может быть включен в специальный стаж истицы на том основании, что 18.12.2014 произошло присоединение к ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи» и ОКУ «Липецкий территориальный центр медицины катастроф», вследствие чего образовалось ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф», в соответствии с чем медицинские работники вновь образованной медицинской организации утратили право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку «Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, вновь образованная организация не предусмотрена.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вместе с тем, несоответствие наименования учреждения требованиям номенклатуры само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истца.

Суд считает возможным установить идентичность профессиональной деятельности, выполняемой истицей после изменения наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, поскольку наименование учреждения не меняло сущности деятельности, осуществляемой истицей, а именно осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также сущности заведения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный медицинский стаж Татаринцевой Е.А. периода работы с периода работы с 09.10.2019 по 11.05.2020 в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Засчитать в специальный медицинский стаж Татаринцевой Елены Александровны период работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи в ГУЗ «Липецкая областная станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф» с 09.10.2019 по 11.05.2020.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Соседова

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 12.08.2020