Решение по делу № 5-287/2022 от 01.06.2022

Дело №5-287/2022

УИД 32RS0033-01-2022-001103-60

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Брянск                                                                                                                   02 июня 2022 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Романовой Е.В. в рамках подготовки дела к рассмотрению

У С Т А Н О В И Л:

29 апреля 2022 года инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Шудров И.И в порядке ст.28.7 КоАП РФ вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 29 апреля 2022 года, в 14 часов, в районе д№ по ул.3-го Интернационала в г.Брянске неустановленный водитель, управляя автомобилем «БМВ Х-3», государственный регистрационный знак № совершил наезд на припаркованный автомобиль «БМВ Х-5», государственный регистрационный знак № после чего скрылся с места ДТП.

20 мая 2022 года по итогам административного расследования инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Шудровым И.И. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Романовой Е.В., которой вменяется совершение данного административного правонарушения при указанных обстоятельствах.

01 июня 2022 года указанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, поступил в Фокинский районный суд г.Брянска.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, 29 апреля 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

Однако уже в самом определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования содержатся сведения о транспортных средствах, участвовавших в ДТП, и их государственных регистрационных знаках.

При этом 29 апреля 2022 года, то есть в день возбуждения дела об административном правонарушении, было опрошено лицо, управлявшее автомобилем «БМВ Х-5», государственный регистрационный знак №, который в тот же день был осмотрен, при этом указанное лицо предоставило видеозапись камер наблюдения, а 20 мая 2022 года была опрошена Романова Е.В., в отношении которой тогда же составлен протокол об административном правонарушении.

Указанное свидетельствует, что в момент вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, должностное лицо располагало сведениями о скрывшемся с места ДТП транспортном средстве.

Какие-либо процессуальные документы, свидетельствующие о проведении действий, направленных на установление имеющих юридическое значение для рассматриваемого дела обстоятельств, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют, проведенные по делу действия значительных временных затрат не требовали, составление через 3 дня после произошедшего ДТП протокола об административном правонарушении само по себе о проведении административного расследования не свидетельствует..

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что административное расследование в данном случае фактически не проводилось, в связи с чем, с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Романовой Е.В. административное правонарушение имело место по адресу: г.Брянск, ул.3-го Интернационала, д№ то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Бежицкого судебного района г.Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Романовой Е.В. мировому судье судебного участка № Бежицкого судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья                подпись                                                                                             Д.И. Бобков

.