Решение по делу № 2-895/2020 от 08.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности в другой суд

Город Саянск 05 ноября 2020 года

Дело № 2-895/2020

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре Драчевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества Страховой компании «Росгосстрах» с обжалованием решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования по результатам рассмотрения обращения Чернова С. А.,

установил

Публичное акционерное общество Страховая компания «Росгосстрах» (ПАО СК «Росгосстрах») обратилось с обжалованием решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования по результатам рассмотрения обращения Чернова С.А. в Саянский городской суд Иркутской области.

О порядке рассмотрения судом обращения финансовых организаций в случае их несогласия с решениями финансового уполномоченного даны «Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г.), в которых сказано, что в соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 123-ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией. Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ). Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. В связи с тем, что процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц. В случае участия гражданина-потребителя в деле в качестве ответчика применяются общие положения ст. 28 ГПК РФ о рассмотрении дела по месту жительства ответчика. Финансовый уполномоченный, рассмотревший дело, и потребитель, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, а также финансовая организация, обратившаяся в суд, извещаются о месте и времени судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

В назначенное на 05 ноября 2020 г. судебное заседание Саянского городского суда Иркутской области представитель ПАО СК «Росгосстрах», финансовый уполномоченный, а также представитель указанного в исковом заявлении в качестве третьего лица САО «Страховой дом «ВСК», и Чернов С.А. не явились.

При этом ответчик Чернов С.А. подал письменное ходатайство о передаче дела по месту его фактического проживания в Шелеховский городской суд Иркутской области, указав, что из г. Саянска в сентябре 2013 г. он переехал вместе с женой (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес изъят>, сохранив формально регистрацию в г. Саянске до 28 октября 2020 г., с апреля 2019 г. работает на <данные изъяты> (<адрес изъят>), что подтверждается предоставленной ответчиком копией пропуска <номер изъят> с указанием <номер изъят>; по совместному решению с супругой Чернов С.А. обратился в сентябре 2020 г. для регистрации его по адресу: <адрес изъят>, где преимущественно проживает более 7 лет, и по указанному адресу регистрация ответчика по месту жительства произведена 28 октября 2020 г., что подтверждается соответствующим штампом в паспорте, копия которого также предоставлена Черновым С.А. в суд (адресом для корреспонденции ответчик во всех обращениях, в том числе к финансовому уполномоченному, указывает не адрес в <адрес изъят>, а адрес в <адрес изъят>: <адрес изъят>).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ по общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

При этом п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из заявления ПАО СК «Росгосстрах» следует, что ответчик Чернов С.А. проживает по адресу: <адрес изъят>, вместе с тем в ходе рассмотрения предъявленного ПАО СК «Росгосстрах» заявления ответчиком предоставлены данные о его проживании в течение нескольких лет в <адрес изъят>.

В связи с установленным обстоятельством преимущественного проживания Чернова С.А. на момент обращения ПАО СК «Росгосстрах» в суд в <адрес изъят> и на основании требований ст. 28, 33 ГПК РФ подлежит удовлетворению ходатайство ответчика о передаче гражданского дела по иску ПАО СК «Росгосстрах» по подсудности в Шелеховский городской суд Иркутской области.

Несоблюдение ответчиком требований Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, не опровергает документально подтвержденное утверждение Чернова С.А. о месте его преимущественного проживания не в <адрес изъят>, а в <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, «Разъяснениями по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г.), суд

определил

Гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества Страховой компании «Росгосстрах» с обжалованием решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования по результатам рассмотрения обращения Чернова С. А. передать на рассмотрение в Шелеховский городской суд Иркутской области.

На данное определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: С.С. Маничева