Решение по делу № 2а-9724/2018 от 14.11.2018

Дело № 2а-9724/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием прокурора Григорьева М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар

06 декабря 2018 года административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми о признании материалов, распространенных посредством сети «Интернет» экстремистскими,

установил:

Прокурор Республики Коми, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми о признании экстремистскими материалы, распространенные посредством сети «Интернет»: ... включить указанные информационные материалы в Федеральный список экстремистских материалов, включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следующие интернет-ресурсы: ... В судебном заседании прокурор на требованиях настаивает в полном объеме.

Административные ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» /далее - Федеральный закон № 149-ФЗ/.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федеральный закон № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федеральный закон № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федеральный закон № 149-ФЗ).

В статье 1 Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено понятие экстремистских материалов, которыми законодатель признает предназначенные для обнародования документы либо информацию на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов.

Согласно п. 5 ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что следователем Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми возбуждено уголовное дело в отношении ... Д.В. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах пользователя ... содержание которых направлено на возбуждение ненависти и вражды к представителям еврейской национальности, по признакам расы, национальности, происхождения, отношения к религии.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что на указанной странице социальной сети ...» ... Д.В. размещены материалы: видеозапись «...

Согласно заключениям психолого-лингвистической судебной экспертизы от 05.06.2017, 11.04.2018, проведенным экспертом ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» ... В.А., указанные материалы содержат унизительные и оскорбительные характеристики евреев; содержат унижающие достоинство, оскорбительные высказывания, пропагандирующие порочность любого человека в связи с его принадлежностью к национальной общности евреев. В видеоматериалах имеются высказывания, содержащие резкую негативную оценку и выражающие неприязненное, враждебное отношение по отношению не к отдельным представителям, а ко всей национальной группе евреев, которым приписываются множество пороков. А также содержат обвинение всех представителей национально-религиозной группы евреев в наличии у них намерений причинить ущерб представителям другой группы. Кроме того видеоролики содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти, вражды к евреям. Предложить совершить недружественные действия против евреев содержаться в видеороликах под №№ 1,2. В видеоролики под № 1 имеются высказывания, содержащие признаки обоснования и оправдания необходимости враждебного, ненавистного отношения к людям, выделяемым по признаку расы и национальности принадлежности.

При этом, видеоролики оказывают угнетающее манипулятивное воздействие на психическое состояние людей посредством лингво-психологического программирования; являются ярко выраженной антисемитской, расистской пропаганды и направлено на то, чтобы российские граждане еврейского происхождения испытали чувство национальной неполноценности, унижения национальной чести и достоинства. Указанные видеоматериалы негативно воздействуют на пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вызывая чувство агрессии, ненависти, унижения национальной чести и достоинства; это косвенный призыв к национальной розни и вражде.

Таким образом, информационные материалы, размещенные ... Д.В. в сети Интернет, носят заведомо экстремистский характер, поскольку их содержание явно направлено на возбуждение ненависти и вражды к представителям еврейской национальности, по признакам расы, национальности, происхождения, отношения к религии.

Свободный доступ и распространение информации, обосновывающей или оправдывающей национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающей практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и противоречит целям государственной политики по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Распространение экстремистских материалов приводит к увеличению преступлений экстремистской и террористической направленности, что создает угрозу национальной безопасности государства.

Из представленных суду материалов усматривается, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено размещение вышеуказанных видеозаписей на следующих страницах: ...

Указанная информация на сайте предоставлена в свободном доступе, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

В силу п.п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования прокурора Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Республики Коми удовлетворить.

Признать экстремистскими материалами:

...

...

...

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения указанных видеозаписей в федеральный список экстремистских материалов.

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта: ... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

Копия верна: судья -