Решение от 16.11.2021 по делу № 2а-532/2021 от 15.10.2021

Дело № 2а-532(1)2021

УИД 64RS0023-01-2021-000982-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2021 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Мороза Д.Д.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 17 февраля 2021 года Шапкарина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора Поливаеву А.П.,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Поливаева А.П., дополнительных ограничений административного надзора. Свои требования мотивируют тем, что 01 декабря 2020 Поливаев А.П. поставлен на учет с заведением дела административного надзора на основании решения Энгельского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года. 01 апреля 2021 года Поливаев А.П. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 17 июня 2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 статье 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 3 (три) суток. 13 июля 2021 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 статье 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 10 (десяти) суток, 13 июля 2021 года Поливаев А.П. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 3 (три) суток. Поливаев А.П. проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, считают необходимым установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут по местному времени, кроме случае исполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности Шапкарин И.А., заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении Поливаева А.П. дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик Поливаев А.П. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствии.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Поливаева А.П., поскольку неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 июля 2020 года, вступившим в законную силу 03 августа 2020 года, в отношении Поливаева А.П. установлен административный надзор сроком на 03 года, с установлением следующих ограничений: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности, копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ Саратовской области, согласно которым Поливаев А.П., после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 01 апреля 2021 года Поливаев А.П. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 17 июня 2021 года привлечен к административной ответственности по ч.1 статье 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 3 (три) суток. 13 июля 2021 года по ч. 3 статье 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 10 (десяти) суток, 13 июля 2021 года по статье 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде ареста сроком на 3 (три) суток (л.д.15-19)

Суд, учитывая данные о личности Поливаева А.П., характере и степени совершенных административных правонарушений, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, включая отрицательную характеристику Поливаева А.П., совершение более 03 административных правонарушений, в период действия административного надзора, суд считает возможным дополнить ограничения, установленные решением, а именно, обязать Поливаева А.П., не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Суд не находит оснований для увеличения количества явок для регистрации в ОВД установлении иного времени для пребывания вне жилого помещения, поскольку, поднадзорный Поливаев А.П., нарушений условий в части неявки на регистрацию не совершал, административные правонарушения против общественного порядка совершались им в дневное время.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ( ░. ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░