Решение по делу № 2-2780/2018 от 17.07.2018

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» августа 2018 года                                                                                                  <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Петрика С.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Майкопская городская поликлиника №» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника №» (далее также – поликлиника) о возложении обязанности. В обоснование поданного иска указала, что она является гражданкой РФ, работает в                     <адрес> в «Бюро МСЭ по <адрес>». В период нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком в США, встала на учет (наблюдение) в Районный региональный медицинский центр Святого Иосифа в котором ей выдали справку о том, что она находится под медицинским наблюдением как беременная женщина и ожидаемая дата родов – 23.01.2018 года. Указанную справку с легализованным переводом (апостилем) для предъявления в поликлинику для замены на больничный лист по беременности и родам, истец направила своей матери, которая является ее представителем по доверенности. Представитель истца обратился в Майкопскую городскую поликлинику № с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о замене справки о беременности, на листок нетрудоспособности по беременности и родам в соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011г. N624н, в котором указано, что документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представителем истца в поликлинику предоставлена справка с апостилем от ДД.ММ.ГГГГ. Также через представителя подано заявление ее работодателю о прерывании отпуска по уходу за 1 ребенком и предоставлении отпуска по беременности и родам на основании вышеуказанной справки. Поликлиникой сообщено о том, что вопрос о выдаче листка нетрудоспособности установленного образца, находится на рассмотрении в отделении ФСС РФ по <адрес>. Письмом поликлиники истцу даны разъяснения о том, что согласно п.5 Правил, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина, а также о том, что поликлиника обратилась за разъяснениями в ГУ-ФСС РФ по РА. Затем поликлиника ответила истице, что за разрешением вопроса о возможности выдачи листка нетрудоспособности без личного осмотра пациента направлен запрос в Министерство здравоохранения Республики Адыгея.

Истец с доводами, указанными в письмах поликлиники, не согласна и просила суд обязать ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника №» выдать на ее имя листок нетрудоспособности по беременности и родам.

    Истец в судебное заседание не прибыла. Представитель истца по доверенности ФИО5 письменным заявлением просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

    Представитель ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ – региональное отделение ФСС РФ по <адрес> по доверенности ФИО3, в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданка РФ                    ФИО1, находясь в США, встала на учет (наблюдение) в Районный региональный медицинский центр Святого Иосифа, расположенный в ДеПаул Центр, 11 Гети авеню, <адрес>, штат Нью Джерси, 07505, о чем ей выдали справку, что она находится под медицинским наблюдением как беременная женщина и ожидаемая дата родов – ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца обратился в Майкопскую городскую поликлинику № с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к нему от ДД.ММ.ГГГГ о замене справки о беременности, на листок нетрудоспособности по беременности и родам.

Письмом поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ № истцу направлен ответ о том, что согласно Правил, выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина, а в период пребывания гражданина за границей (после легализированного перевода) - по решению врачебной комиссии медицинской организации. Однако порядок оформления медицинской документации и выдачи листка нетрудоспособности не урегулирован, в связи с чем, направлен запрос в Министерство здравоохранения Республики Адыгея.

Письмом поликлиники от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что направлен повторный запрос в Министерство здравоохранения Республики Адыгея по тем же основаниям.

В соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливается единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Выдача листков нетрудоспособности осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности". Пунктом 7 настоящего приказа установлено, что документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца. При этом из ранее действовавшего Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности исключено уточнение, что листок нетрудоспособности может быть заменен только при личном обращении граждан в медицинскую организацию или по месту работы.

Соответственно, замена документов, подтверждающих временную нетрудоспособность гражданина в период его пребывания за границей, на листок нетрудоспособности российского образца может быть осуществлена (при отсутствии возможности у застрахованного лица) через законного представителя на основании надлежаще оформленной доверенности.

Из этого следует, что заменить иностранные медицинские документы на листок нетрудоспособности возможно при выполнении следующих условий:

-    медицинские документы, выданные в заграничной клинике должны быть легализованы;

-    записи в них должны подтверждать временную нетрудоспособность пациента.

Исходя из того, что США является участником Гаагской конвенции 1961г., то документы, выданные заграничной клиникой удостоверяются в упрощенном порядке посредством проставления специального штампа - апостиля. То есть, для удостоверения подлинности печати и штампа, которым скреплен этот документ, достаточно проставления апостиля. Также к апостилю требуется нотариально заверенный легализованный перевод на русский язык.

Из представленных документов, следует, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, находилась под медицинским наблюдением как беременная женщина, на основании документа от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Региональным медицинским центром Святого Иосифа (США), то есть подтверждается факт временной нетрудоспособности по беременности.

Документ, выданный медицинским центром, легализирован в соответствии с действующим законодательством, проставлен апостиль от ДД.ММ.ГГГГг. № А634821, а также приложен нотариально заверенный перевод документа с американского оригинала на русский язык, что является его подлинной версией на русском языке. Доверенность             № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО5, которая является представителем ФИО1 оформлена нотариально, т.е. надлежащим образом.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Майкопская городская поликлиника №» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Майкопская городская поликлиника №» выдать на имя ФИО1 листок нетрудоспособности по беременности и родам.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                                                                                        С.Н. Петрик