Решение по делу № 5-1374/2022 от 29.04.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 мая 2022 года                                                                г. Новомосковск

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Ярышев А.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Рябининой Татьяны Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

29.04.2022 года в Новомосковский районный суд Тульской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив представленный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно положениями ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.19 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае проведения по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в абз.3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 6 п. 3 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В поступивших в Новомосковский районный суд Тульской области материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном              ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Рябининой Татьяны Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определение о проведении административного расследования отсутствует.

Согласно представленным материалам информация о совершенном Рябининой Т.Н. административном правонарушении поступила в ОМВД России по г. Новомосковск 14.04.2022 года, после чего, в соответствии с ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ, после выявления всех обстоятельств дела, 16.04.2022 года в отношении Рябининой Т.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, который, в соответствии с определением от 19.04.2022 года, был направлен в Новомосковский районный суд Тульской области.

Представленные материалы не содержат данных о том, что по делу об административном правонарушении проведен комплекс мер, требующих значительных временных затрат, и следовательно, не свидетельствуют о том, что по делу фактически проводилось административное расследование.

Таким образом, все необходимые сведения имелись у органа внутренних дел по состоянию на 16.04.2022 года и административное расследование по делу фактически не проводилось, равно как и не проводились реальные процессуальные действия, требующие временных затрат, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении в отношении Рябининой Т.Н. подлежат передаче по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Рябининой Т.Н. 09.04.1971года рождения по подведомственности мировому судье судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области.

Копию настоящего определения направить лицу, составившему протокол об административном правонарушении, Рябининой Т.Н. и представителю потерпевшего – Новомосковского РЭС филиала «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности Шалимову В.В. для сведения.

    Судья