Решение по делу № 2-370/2016 от 08.02.2016

дело № 2-370/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 г.                          п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Н.С. к администрации муниципального района «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд

УСТАНОВИЛ:

Козлов Н.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Работает в администрации муниципального района «Оловяннинский район», в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ включала в себя оклад, районный коэффициент (40%), процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30%). Полагает, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентной надбавки в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, и на него производить все начисления в виде компенсационных выплат. Сумма недоначисленной заработной платы за указанный период составила <данные изъяты> рублей. Просит также обязать ответчика производить выплату заработной платы в размере не менее МРОТ с начислением на него районного коэффициента (40%) и надбавки за непрерывный стаж работы (30%) ( л.д.3-5).

В судебном заседании истец Козлов Н.С. не участвовал, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивал( л.д.19).

Представитель администрации муниципального района «Оловяннинский район» участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причину своей неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, истец состоит в трудовых отношениях с администрацией муниципального района «Оловяннинский район», работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудового договора Козлова Н.С., справки – расчета, табеля учета рабочего времени следует, что на должностной оклад, установленный Единой тарифной сеткой, начисляются надбавки в виде доплат и других выплат: 40% районный коэффициент, 30% за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, доплата за работу в ночное время /л.д.8-15 /.

С учетом перечисленных выплат, заработная плата истца за период ДД.ММ.ГГГГ не соответствовала нормам трудового законодательства.

В соответствие с частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой, она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.12.2014г. №408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года составляет 5 965 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от 27.11.2008г. №11-П).

При этом, устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения части третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 данного Кодекса, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010г. №162-О-О).

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, с 01 января 2015 года – 5965 рублей.

Принимая во внимание, что заработная плата истца рассчитывалась исходя из фактически отработанного времени, с администрации муниципального района «Оловяннинский район», подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в пользу Козлова Н.С. за фактически отработанное время за период ноябрь и декабрь 2015 года.

Расчет следующий:

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (МРОТ:5965*40%*30% 1 ставка) – <данные изъяты> руб.(начисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ с учетом НДФЛ) = <данные изъяты> руб. (недоначисленная и невыплаченная заработная плата истца).

ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (МРОТ:5965*40%*30% 1 ставка) – <данные изъяты> руб.(начисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ с учетом НДФЛ) = <данные изъяты> руб. (недоначисленная и невыплаченная заработная плата истца).

<данные изъяты> рублей (13% НДФЛ)= <данные изъяты> рублей недоначисленная и не выплаченная заработная плата, с учетом НДФЛ.

Истцом заявлено требование о понуждении ответчика производить начисление и выплату заработной платы, в размере не менее установленного Федеральным законом МРОТ, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

Положениями статьи 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.1, ч.2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы, с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

С учетом норм материального права, принимая во внимание, что истцу заработная плата начислялась с нарушением норм трудового законодательства, требования об обязании администрации муниципального района «Оловяннинский район» производить начисления и выплату заработной платы в соответствие установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, подлежит удовлетворению.

    Выплата недоначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова Н.С. удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального района «Оловяннинский район» в пользу Козлова Н.С. недоначисленную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (с учетом НДФЛ).

Обязать администрации муниципального района «Оловяннинский район» производить начисления и выплату заработной платы установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы Козлова Н.С., с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца. Решение изготовлено 14.03.2016 года.

Судья: подпись. Радченко В.М.