Решение по делу № 2-50/2015 от 25.12.2014

Дело № 2-50/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 24 февраля 2015 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шамова О.В.

при секретаре Дряминой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уржумском районе Кировской области о признании частично незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Уржумском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Уржумском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” по причине отсутствия требуемого специального стажа работы – 10 лет 00 месяцев.

Органом пенсионного фонда в специальный стаж ФИО1 в бесспорном порядке включены периоды общей продолжительностью 01 год 07 мес. 09 дней.

Не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара котельной в МП ЖКХ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста котельных установок в Уржумском райпотребсоюзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском потребительском обществе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста котельных установок в ООО “Модуль”.

Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку отсутствует подтверждение работы котельной или обслуживаемого оборудования (котла) на угле или сланце.

ФИО1 с решением органа пенсионного фонда в данной части не согласен, считает его незаконным. Указывает, что в данные периоды он на условиях полной занятости работал машинистом котельной на твердом топливе (угле).

Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в Уржумском районе № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил исковые требования. Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уржумском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа следующих периодов:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара котельной в МП ЖКХ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста котельных установок в Уржумском райпотребсоюзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском потребительском обществе.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель – ФИО3 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении органа Пенсионного фонда.

Третьи лица - Уржумский райпотребсоюз, Уржумское потребительское общество в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Свидетели ФИО6, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что в период работы истца в МП ЖКХ он работал на условиях полного рабочего времени в должности кочегара котельной на угле. Название организации неоднократно изменялось. ФИО9 также пояснила, что при расчете расхода топлива в отчете предприятия по запасам, значение фактического расхода топлива рассчитывалось с использованием топливного эквивалента, установленного для вида топлива – “уголь”.

Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании пояснили, что в спорные периоды работы истца в Уржумском хлебокомбинате, он работал на условиях полного рабочего времени в должности кочегара котельной на угле.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в период работы истца в Уржумском районном союзе потребительских обществ свидетель занимала должность продавца, заведующей магазина. Истец работал на условиях полного рабочего времени в должности кочегара котельной на угле.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в период работы истца в Уржумском потребительском обществе свидетель занимал должность кочегара. ФИО1 работал на условиях полного рабочего времени в должности кочегара котельной на угле.

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, действовавшего на момент обращения истца в орган Пенсионного фонда, право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины до достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 мес. на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.4. Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 “Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 “Об утверждении разъяснения ”О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1. Закона РСФСР ”О государственных пенсиях в РСФСР” право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет” право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В разделе ХХХIII “Общие профессии”, данного списка указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Из материалов гражданского дела следует, что в период с 01.10.1982 года по 31.03.1983 года истец работал должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а за период работы до 01.01.1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели “кочегары производственных котельных и производственных печей” (раздел XXXII “Общие профессии”). При этом, требований о подтверждении вида топлива котельной и полной занятости законодательство не содержало.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки истца, приказов по организации, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кочегара котельной в МП ЖКХ.

Из отчетов предприятия (организации), отпускающего теплоэнергию, за 1992, 1993 годы, методики расчета тарифов на тепловую энергию, утвержденной распоряжением администрации Кировской области от 10.06.2001 года № 754 следует, что в спорные периоды в работе котельной МП ЖКХ в качестве топлива использовался уголь (в строке 31 “расход топлива” значение фактического расхода рассчитано с использованием калорийного эквивалента, установленного для вида топлива – “уголь”) (л.д.27,28,140-142,181). Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.

Следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки ФИО1, приказов по организации, штатного расписания, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате, который являлся структурным подразделением Уржумского РПС (л.д.13,22, 42-45).

Из отчетов Уржумского райпотребсоюза по топливу за 1994 год, 1995 год, на ДД.ММ.ГГГГ года, за 1997 год, справки Уржумского райпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды в работе котельной Уржумского хлебокомбината (хлебозавода) в качестве топлива использовался каменный уголь (л.д.30-33,139). Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей. Вместе с тем, документального подтверждения тому, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в котельной, работающей на угле, суду не представлено.

Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Из трудовой книжки ФИО1, приказов по организации, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста котельных установок в Уржумском райпотребсоюзе.

Из отчетов Уржумского райпотребсоюза об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии за 1999, 2000 годы следует, что в качестве топлива организацией использовался каменный уголь (л.д.34-41). Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля.

Следовательно, указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки ФИО1, приказов по организации, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кочегара в Уржумском потребительском обществе.

Из отчетов Уржумского потребительского общества об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии за 2001-2003, годы следует, что в качестве топлива организацией использовался каменный уголь (л.д.51-53). Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля.

Из трудовой книжки истца следует, что в отопительный сезон 2003 года он работал в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Вместе с тем, иск (с учетом его уточнения) содержит требование о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы в должности кочегара в Уржумском потребительском обществе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

При определении дат начала и окончания отопительных сезонов 1982-1983, 1992-2000 годов суд принимает во внимание распоряжения органов местного самоуправления г.Уржума, Уржумского района. При отсутствии соответствующих распоряжений, а также приказов по предприятиям, указанным в иске, суд считает возможным принять во внимание приказы по Кировскому территориальному объединению “Кировавтотранс” (автоколонна 1582), поскольку указанное предприятие расположено в одном населенном пункте с предприятиями, работниками которых являлся истец, то есть в одной климатической зоне с ними.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уржумском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части исключения из специального стажа следующих периодов:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара котельной в МП ЖКХ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском хлебокомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста котельных установок в Уржумском районном союзе потребительских обществ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара в Уржумском потребительском обществе.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уржумском районе Кировской области включить ФИО1 вышеуказанные периоды в специальный стаж.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, начиная с 02 марта 2015 года.

Судья