Решение по делу № 2-971/2022 от 06.06.2022

Дело № 2-971/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года                                 г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Поповой О.Г.,

при секретаре Кистеревой В.С.

с участием истца, представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тесленко В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Тесленко В.В. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» о защите прав потребителей, указывая на то, что является собственником земельного участка и расположенного на нем индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом подключен к системе холодного водоснабжения через присоединенную сеть, на которой в колодце, находящемся во дворе домовладения, в 2014 году был установлен индивидуальный прибор учета СГВ-20, заводской номер прибора №. С 2016 года коммунальную услугу по подаче в дом холодной воды осуществляет ответчик - Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Родник» по письменному договору, заключенному 13 октября 2016 года отцом истца Т.В.А. Прибор учета опломбирован ответчиком в сентябре 2017 года, что подтверждается квитанцией об оплате опломбирования от 05 сентября 2017 года.

После смерти отца ДД.ММ.ГГГГ, истец унаследовал дом и земельный участок, ответчик проверил опломбировку прибор учета, о чем составил акт от 03 апреля 2019 года и продолжал поставлять в его дом холодную воду, выставлял истцу счета на оплату по показаниям прибора учета, истец производил оплату этих счетов. Изменения в договор на поставку холодной воды от 13 июня 2016 года не вносились, номер лицевого счета получателя холодной воды остался прежним.

В связи с тем, что в сентябре 2020 года наступал очередной срок поверки прибора учета, 13 августа 2020 года по заявлению истца специалисты ФБУ «Ростовский ЦСМ» произвели поверку прибора учета, признали прибор учета пригодным к применению и выдали истцу свидетельство о поверке. На следующий день истец предоставил свидетельство о поверке прибора учета в ООО «Родник» для ввода прибора учета в эксплуатацию, но ответственный сотрудник ответчика отказался принять у истца указанный акт, объяснив, что истец должен разместить прибор учета за пределами домовладения в точке подключения к центральной магистрали.

Истец не согласился с таким требованием ответчика, поскольку, во-первых, п.4.2 имеющегося договора на поставку холодной воды предусмотрено размещение узла учета на сетях потребителя, во-вторых, ответчик при заключении договора согласился с размещением узла учета холодной воды в границах домовладения, свидетельством чему факт опломбировки ответчиком прибора учета, размещенного на территории домовладения, то есть фактический допуск прибора учета к эксплуатации, и выставлявшиеся ответчиком в течение нескольких лет счета на оплату за воду по показаниям прибора учета, в связи с чем, истец выслал ответчику свидетельство о поверке со своим заявлением по почте.

Истец на свое обращение получил от ответчика письмо № от 27.08.2020 года, в котором ответчик указал, что узел учета должен быть размещен на границе балансовой принадлежности сетей, то есть в месте присоединения сети потребителя к центральной магистрали водопровода, и рекомендовал ему получить технические условия на оборудование узла учета, подготовить проектную документацию на узел учета, обеспечить его монтаж, после чего обратиться в ООО «Родник» за допуском узла учета в эксплуатацию. От оборудования узла учета за границей его домовладения истец отказался, так как существующее место размещения узла учета, а также отсутствие проектной документации на узел учета не является препятствием к допуску прибора учета к эксплуатации после его поверки.

До января 2021 года ответчик продолжал начислять истцу плату за воду по показаниям прибора учета, с января 2021 года стал начислять плату с начала по среднемесячному потреблению, а затем и по настоящее время начисляет ему плату за воду в повышенном размере по нормативам потребления.

Действия ответчика, выразившиеся в отказе допустить прибор учета холодной воды его домовладения к эксплуатации после проведенной поверки являются незаконными и нарушают его права как потребителя коммунальной услуги.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее- Правила) не предусмотрены при вводе прибора учета в эксплуатацию после его поверки представление потребителем и проверка проектной документации на узел учета, а требуемая схема монтажа прибора учета приведена в паспорте прибора учета, который предъявлялся истцом представителю ответчика.

Ответчик указывает отсутствие проектной документации на узел учета как основание для отказа ввести прибор учета в эксплуатацию после его поверки, ссылаясь на Правила коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776. Между тем, согласно пункту 1 данных Правил № 776 эти правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Поскольку отношения при допуске приборов учета холодной воды к эксплуатации после их поверки подробно урегулированы Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством – ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.4 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», предусмотрено размещение узла учета не только на границе балансовой принадлежности сетей, но и в ином месте, определенном договором.

По мнению истца, ответчик, потребовав от истца вынести узел учета за пределы домовладения без какого-либо разумного экономического и технологического обоснования, действует не в соответствии с договором, недобросовестно и исключительно в ущерб интересам потребителя.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил признать незаконным и нарушающим права потребителя действия ООО «Родник», выразившиеся в отказе ввести в эксплуатацию после поверки прибор учета холодной воды домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Обязать ООО «Родник» ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды СГВ-20, заводской номер прибора №, установленный в узле учета на сетях потребителя в границах домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Родник» учесть прибор учета холодной воды СГВ-20, заводской номер № установленный в узле учета на сетях потребителя в границах домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, введенным в эксплуатацию с 13 августа 2020 года.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивал, просил удовлетворить.

Представитель истца адвокат Мехонцев Ю.В., действующий по ордеру от 07 июля 2022 года № в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснил, что ответчик не верно толкует условие п.4.2 договора водоснабжения, так как условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения. Прибор учета воды был установлен в 2014 году и размещен в колодце во дворе домовладения. На момент заключения с ответчиком договора на поставку холодной воды, 13 октября 2016 года, прибор учета был размещен там же, во дворе домовладения. При этом ответчик как ресурсоснабжающая организация не требовал перенести прибор учета в другое место, в течение четырех лет поставлял воду, выставлял счета и принимал оплату за водоснабжение по показаниям прибора учета. Таким образом, толкование п.4.2 договора может быть только таким, что стороны договора согласовали место размещения прибора учета альтернативно: на сети потребителя, то есть в границах домовладения, или на границе эксплуатационной ответственности сторон, то есть согласно п. 5.1 договора в месте присоединения сети потребителя к центральной магистрали водопровода. Иное и текста договора и сложившихся взаимоотношений сторон не следует, кроме того, данное условие договора не противоречит действующему правовому регулированию. Ответчик, толкуя п.4.2 договора на поставку холодной воды как обязанность потребителя разместить узел учета и прибор учета за границей домовладения в точке присоединения к центральной магистрали, действует недобросовестно в ущерб интересам потребителя, поскольку не представил какого-либо разумного экономического и технологического обоснования своего требования, а исполнение этого требования о переносе узла учета за пределы домовладения и соответственно о получении новых технических условий, изготовлении новой проектной документации, устройстве нового колодца для размещения узла учета потребует от истца как потребителя значительных материальных и временных затрат. Кроме всего прочего, размещение узла учета за пределами домовладения не позволит потребителю обеспечить выполнение обязанности, предусмотренной под. «г(2)» пункта 34 Правил № 354, об исключении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, так как в этом случае потребитель утрачивает возможность контролировать проникновение посторонних лиц в колодец с размещенным в нем прибором учета.

По мнению истца, ответчик, являясь единственным поставщиком холодной воды в с. Березовка, где он проживает, нарушает требования п.3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии с которой хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, запрещается в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него (экономически или технологически не обоснованных, или прямо не предусмотренных законодательством).

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, на которые ссылается ответчик, не могут быть применены к спорным правоотношениям по вводу прибора учета в эксплуатацию после его поверки.

Существующее место размещения узла учета, а также отсутствие проектной документации на узел учета не являются препятствием ко вводу прибора учета в эксплуатацию после его поверки.

Представитель ответчика по доверенности Мандриева Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала по следующим основаниям.

ООО «Родник» на основании постановления Администрации Сальского района от 16.10.2017 года № № является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в Сальском районе. ООО «Родник» является исполнителем услуг по водоснабжению в жилом доме по адресу: <адрес>

13.10.2016 года по лицевому счету № по адресу: <адрес> между собственником жилого дома Т. В.А. и ООО «Родник» заключен договор на поставку холодной воды №.

23.07.2019 года жилой дом по адресу: <адрес> перешел по праву наследования в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Сальского нотариального округа Ростовской области Лавриковым П.А. (наследственное дело №) в собственность Тесленко В.В.

Таким образом, Тесленко В.В. со дня открытия наследства (с 03.01.2019 года) стал стороной договора на поставку холодной воды № от 13.10.2016 года, по условиям которого, абонент принял обязательство оборудоваться узлом учета в месте присоединения централизованной сети водоснабжения (п.4,2, п. 5.1 договора).

Указанное обязательство ни наследодателем, ни наследником не исполнены, прибор учета находится не в месте присоединения, что подтверждается инвентаризационной описью абонентов ООО «Родник», составленной контролером К. Н.В. 03.04.2019, удостоверенной подписью совместно проживающих с наследодателем членов семьи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.02.2022г. № на земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности № № от 25.07.2019 г., за Тесленко В.В.

По адресу: <адрес> открыт лицевой счет №, потребителем коммунальных услуг по которому является Тесленко В.В.

03.04.2019 контролером К. Е.В. установлено, что дата последней поверки прибора учета 02.09.2014 года, прибор учета СГВ-20 заводской номер №. Прибор учета не был опломбирован.

Тесленко В.В. контролеру К. Г.В. пояснил, что за опломбировку прибора учета наследодатель оплатил ещё в 2017 году. В подтверждение своих слов Тесленко В.В. предъявил квитанцию об оплате опломбировки от 05.09.2017, пояснил, что услуга не получена. К. Г.В. произвела опломбировку, о чем составлен акт опломбировки от 03.04.2019 №

Согласно п. 7.1.3.1 паспорта прибора учета СГВ-20 заводской номе № межповерочный интервал - 6 лет.

13.08.2020 Тесленко В.В. провел поверку водомера и обратился в ООО «Родник». Его обращение зарегистрировано в журнале входящих документа ООО «Родник» 17.08.2020 за №.

По его обращению от 17.08.2020 составлен письменный ответ ООО «Родник» исх. № от 27.08.2020.

03.09.2020 у прибора Тесленко В.В. истек межповерочный интервал.

Таким образом, прибор учета Тесленко В.В. считается вышедшим из строя с 01.01.2021 года.

11.03.2021 года от Тесленко В.В. поступила заявка на допуск в эксплуатацию узла учета холодного водоснабжения с приложением к ней свидетельства о поверке прибора учета № от 13 августа 2020 года.

30.03.2021 года ООО «Родник» составлен акт не допуска в эксплуатацию узла учета воды Тесленко В.В.

В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29 августа 2019 года № норматив на жилой дом Тесленко В.В. определен в размере 7,46 куб.м на 1 чел., количество проживающих граждан 4.

Площадь земельного участка Тесленко В.В. составляет 4597 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 23.07.2019 года. Платежным агентом ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» производилось начисление за полив земельного участка исходя из поливной площади 500 кв.м в расчетных периодах июнь, июль, август, сентябрь 2021 года, что соответствует п. 49 Правил № 354 и Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 года № 29/59 (в ред. Пост. РСТ РО от 26.04.2013 года № 10/5).

Обязанность по внесению платы в полном объеме за услуги водоснабжения Тесленко В.В. не исполняет.

По лицевому счету № на 11.03.2022 года имеется задолженность за услуги по холодному водоснабжению в сумме 27 707 руб. 33 коп., образовавшаяся в расчетные периоды с мая 2021 года по март 2022 года включительно.

Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения сторон, судом установлено следующее.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. При этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе, и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 81 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 8 части 5 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающего существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что к существенным условиям договора водоснабжения относится определение границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В соответствии с частью 7 статьи 13 указанного Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организаций, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Частью 5 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод) установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776 не содержат обязанности абонентов перенести уже установленные и надлежащим образом принятые приборы учета и установить их на границе балансовой принадлежности (оборудовать новые места установки приборов учета на границе балансовой принадлежности), из чего можно сделать вывод о том, что действующее законодательство не распространяется на абонентов, эксплуатирующих уже установленные и надлежащим образом принятые приборы учета.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- закон об энергосбережении) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Таким образом, собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона об энергосбережении, установив приборы учета воды, исполнили требование законодательства.

На основании изложенного, установка приборов учета за границами балансовой принадлежности ресурсоснабжающей организации не является основанием для повторного требования исполнения Закона об энергосбережении, в том числе на условиях, отличных от закрепленных на момент установки такого прибора и (или) заключения договора предоставления коммунальных услуг, и не влечет возникновение у потребителя обязанности осуществлять перенос и установку приборов учета в иных точках сетей водоснабжения и нести в связи с этим дополнительные затраты.

Как следует из материалов дела, истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дома, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д.20-22).

Дом подключен к системе холодного водоснабжения через присоединенную сеть, на которой в колодце, находящемся во дворе домовладения, в 2014 году был установлен индивидуальный прибор учета СГВ-20, заводской номер прибора №

С 13 октября 2016 года коммунальную услугу по подаче в дом холодной воды осуществляет ответчик - Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО «Родник») по письменному договору № от 13 октября 2016 года (л.д.8-9).

Прибор учета опломбирован ответчиком в сентябре 2017 года, что подтверждается квитанцией об оплате опломбирования от 05 сентября 2017 года (л.д.11), кроме того, имеется акт опломбировки прибора учета холодной воды от 03 апреля 2019 года (л.д. 11).

Как следует из материалов дела, 13 августа 2020 года по заявлению истца специалисты ФБУ «Ростовский ЦСМ» произвели поверку прибора учета, признали прибор учета пригодным к применению и выдали истцу свидетельство о поверке №.

Истец обратился в ООО «Родник» с заявлением с просьбой принять свидетельство о поверке (л.д.13), однако, ответчик отказался принять у истца указанный акт, объяснив, что истец должен разместить прибор учета за пределами домовладения в точке подключения к центральной магистрали, о чем ему был направлен ответ на его обращение, в котором было указано, что согласно договору холодного водоснабжения № от 13.10.2016 года, согласно п. 4.2 которого определено, что узел учета должен размещаться на сетях потребителя на границе эксплуатационной ответственности, п.5.1 указанного договора установлено, что границей эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание водопроводных сетей является место присоединения потребителя к центральной магистрали водопровода, в связи с чем, было рекомендовано получить технические условия на оборудование узла учета холодной воды, подготовить проектную документацию на узел учета, обеспечить монтаж узла учета, обратиться за допуском узла учета в эксплуатацию в ООО «Родник» (л.д.14-15).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что свидетельство о поверке счетчика № от 13 августа 2020 года истец предоставил в ООО «Родник», однако ответчик отказывается вводить в эксплуатацию прибор учета воды после поверки, поскольку ставит производство таких работ в зависимость от размещения прибора учета абонентом, в частности обязывает истца перенести прибор учета на границу эксплуатационной ответственности, то есть в место присоединения к центральной магистрали водопровода.

Согласно пункту 4.2 договора на поставку холодной воды от 13 октября 2016 года узел учета должен размещаться на сетях потребителя, на границе эксплуатационной ответственности между поставщиком и потребителем.

Пунктом 5.1 договора на поставку холодной воды от 13 октября 2016 года предусмотрено, что границей эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание водопроводных сетей является место присоединения потребителя к центральной магистрали водопровода и канализации (л.д.8-9).

Таким образом, судом установлено, что на момент заключения договора на поставку холодной воды от 13 октября 2016 года, индивидуальный прибор учета - счетчик воды СГВ-20, заводской номер № был установлен в колодце, находящемся во дворе домовладения по адресу: <адрес>, истец до поверки счетчика оплачивал коммунальные услуги по счетчику, ответчик оплату принимал, услуги по поставке холодной воды исполнял.

В соответствии с подпунктом "т" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

А также, исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, и приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Доводы ответчика о том, что у прибора истца истек межповерочный интервал 03 сентября 2020 года, суд признаёт несостоятельными, поскольку согласно свидетельству о поверке № от 13 августа 2020 года, указанное свидетельство действительно до 17 августа 2026 года, а рекомендация о получении технических условий на оборудование узла учета холодной воды, подготовки проектной документации на узел учета, обеспечение монтажа учета, не содержит сведений по какому точно адресу, в котором может быть установлен прибор учета истца, не содержит, в то время как данные обстоятельства имеют существенное значение, так как влекут за собой несение дополнительных расходов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что прибор учета был введен в эксплуатацию в 2014 году, установлен в колодце на территории жилого дома по адресу: <адрес>, при этом начисления производились по его показаниям, то есть стороны - бывший собственник домовладения и ответчик пришли к соглашению о месте установки прибора учета, прибор учета эксплуатировался и оплата производилась по его показаниям до истечения срока поверки прибора учета, доказательств того, что абонент перенес введенный в эксплуатацию прибор учета или установил прибор учета в ином месте, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено, требования ООО «Родник» об установке прибора учета воды в колодце, обустроенном на месте врезки в магистральный трубопровод, потребителю не выгодны, так как влекут за собой несение дополнительных затрат, строительство колодца для размещения в нем прибора учета водопотребления на территории муниципального образования, невозможно без согласования с администрацией и иными службами, то суд приходит к выводу, что отказ ООО «Родник» в приеме в эксплуатацию прибора учета со ссылкой на ненадлежащее место его установки, является необоснованным и не соответствующим требованиям действующего законодательства РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Тесленко В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» о защите прав потребителей, удовлетворить, признать незаконными и нарушающими права потребителя действия ООО «Родник», выразившиеся в отказе ввести в эксплуатацию после поверки прибор учета холодной воды домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Родник» ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды СГВ-20, заводской номер №, установленный в узле учета на сетях потребителя в границах домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Родник» учесть прибор учета холодной воды СГВ-20, заводской номер №, установленный в узле учета на сетях потребителя в границах домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, введенными в эксплуатацию с 13 августа 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей" истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей" истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тесленко В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» о защите прав потребителей, удовлетворить.

Признать незаконными и нарушающими права потребителя действия ООО «Родник», выразившиеся в отказе ввести в эксплуатацию после поверки прибор учета холодной воды домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Родник» ввести в эксплуатацию прибор учета холодной воды СГВ-20, заводской номер №, установленный в узле учета на сетях потребителя в границах домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Родник» учесть прибор учета холодной воды СГВ-20, заводской номер №, установленный в узле учета на сетях потребителя в границах домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, введенным в эксплуатацию с 13 августа 2020 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Родник» в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Попова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.