Дело № 33-8846/2023
2.129г
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Славской Л.А.,
судей: Полянской Е.Н., Русанова Р.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Полянской Е.Н.
гражданское дело по исковому заявлению Шевченко Юрия Александровича к администрации г. Боготола о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение,
по апелляционной жалобе Шевченко Ю.А.,
на решение Боготольского районного суда Красноярского края от 23 мая 2023 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Шевченко Юрия Александровича к администрации г. Боготола о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, на предложенных Шевченко Ю.А. условиях, в сумме 2280000 рублей, отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шевченко Ю.А. обратился с иском к администрации города Боготола Красноярского края о возложении обязанности на администрацию г. Боготола заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение на предложенных им условиях.
Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора купли-продажи от 06.07.2020 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> На основании постановления администрации г. Боготола от 14.10.2022 № 1168-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, а так же все жилые помещения, находящиеся в вышеуказанном многоквартирном доме, подлежат изъятию для муниципальных нужд в целях сноса указанного многоквартирного дома, признанного постановлением администрации г. Боготола от 31.12.2013 № 1929-п аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации вышеуказанных мероприятий по изъятию жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме истцу был предоставлен для подписания проект соглашения «Об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения» от 07.12.2022. Согласно отчету об оценке от 02.12.2022 № 544-2022 размер возмещения за изымаемое вышеуказанное жилое помещение определен по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и составляет 2280 000 руб. Однако, с учетом требований ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> подлежащий выплате собственнику в соответствии с п. 2 настоящего соглашения составляет 350 000 руб., что соответствует стоимости приобретенного собственником изымаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 06.07.2020.
Ссылаясь на то, что предложенный в проекте соглашения от 13.10.2021 размер возмещения в сумме 350 000 руб. нарушает его права, на предложенное администрацией возмещение он не имеет возможности приобрести равноценное жилое помещение, просил суд обязать администрацию г. Боготола заключить с Шевченко Ю.А. соглашение «Об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, путем выплаты возмещения» на предложенных истцом условиях, определив размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество по адресу: <адрес>, принадлежащее Шевченко Ю.А. согласно отчету от 02.12.2022 № 544-2022 на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в сумме 2280 000 руб.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шевченко Ю.А. просил решение суда отменить, ссылаясь на доводы искового заявления о несогласии с оценкой жилого помещения в размере 350000 руб. Указывает о том, что о факте признания дома аварийным ему стало известно, когда жильцов начали переселять и заключать с ними соглашения, то есть после приобретения спорного жилого помещения. Полагает, размер возмещения за изымаемое помещение составляет 2280000 руб., который установлен на основании отчета от 02.12.2022. Ссылается на то, что изымаемое жилое помещение является единственным жильем для семьи истца, его супруга имеет вторую группу инвалидности.
В представленных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г. Боготола Ускова М.А. просит оставить решение суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, ходатайств не заявляли.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены (изменения) решения суда первой инстанции.
Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. (ч.6)
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.(часть 7).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.(часть 8).
Частью 8.2 ст.32 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ и вступившей в законную силу 28.12.2019 установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Как верно установлено судом и следует из материалов дела, на основании заключения межведомственной комиссии № 153 от 05.12.2013, постановлением администрации г. Боготола № 1929-п от 31.12.2013 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный многоквартирный жилой дом вошел в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п.
Шевченко Ю.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 06.07.2020, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 41,6 кв.м., сведения о регистрации права внесены в ЕГРН ЕГРН 17.07.2020,
Согласно п. 2.1 договора купли-продажи, цена приобретаемой квартиры составляет 350 000 руб.
Постановлением администрации г. Боготола от 14.10.2022 № 1168-п земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом № <адрес>, а также жилые помещения в данном доме признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.
19.10.2022 Шевченко Ю.А. направлено требование о сносе, совместно с собственниками других жилых помещений, жилого дома, признанного аварийным в срок до 11.11.2022.
29.11.2022 жителям многоквартирного жилого дома по <адрес>, направлены уведомления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
Администрацией г. Боготола 08.12.2022 Шевченко Ю.А. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения по адресу: <адрес> согласно которому размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ составляет 350 000 руб.
Согласно отчету об оценке от 02.12.2022 № 544-2022 ООО «Практик Комфорт» размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определен по правилам ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и составляет 2 280 000 руб.
До настоящего времени соглашение между сторонами об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения не подписано, при этом Шевченко Ю.А. сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении.
29.12.2022 Шевченко Ю.А. обратился в администрацию г. Боготола с заявлением о предоставлении в собственность равнозначной квартиры взамен аварийной, расположенной по адресу: <адрес>
13.01.2023 № 180, администрацией г. Боготола Шевченко Ю.А. был дан письменный ответ, в котором разъяснено, что у него отсутствует право на предоставление ему взамен изымаемого иного жилого помещения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции верно исходил из того, что квартира была приобретена истцом по договору купли- продажи после признания жилого дома аварийным и после вступления в законную силу положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, в связи с чем, размер возмещения за изымаемое в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу жилое помещение не может превышать стоимость приобретения жилого помещения, установленную договором купли- продажи.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается, находит их основанными на правильном применении норм, регулирующих спорные правоотношения, с учетом фактических обстоятельств дела.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие.
Часть 8.2 ст.32 ЖК РФ введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда", и вступила в законную силу 28.12.2018.
Момент возникновения жилищных правоотношений в данном случае определяется датой приобретения истцом права собственности на квартиру, а именно, 17.07.2020. Таким образом, поскольку квартира была приобретена Шевченко Ю.А. после признания жилого дома аварийным, а так же после вступления в законную силу части 8.2 ст.32 ЖК РФ, положения указанной нормы применяются к правоотношениям по изъятию у истца жилого помещения.
В этой связи, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость, по которой истец приобрел квартиру, указанную в договоре купли- продажи-350000руб., а потому у администрации г. Боготола отсутствует обязанность заключить с Шевченко Ю.А. соглашение на предложенных им условиях – по среднерыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, в размере 2280000 руб.
Приведенные истцом обстоятельства: неосведомленность при приобретении квартиры о том, что дом признан аварийным, отсутствие иного жилого помещения, произведенные затраты на ремонт квартиры, не являются основанием для изменения формы и порядка определения возмещения за изымаемое жилое помещение, установленных ст.32 ЖК РФ, и на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.
Таким образом, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено и оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 23 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шевченко Ю.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 3.08.2023