Решение по делу № 2-145/2024 от 08.04.2024

УИД 49RS0004-01-2024-000217-79                        Дело №2-145/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Эвенск                            27 апреля 2024 года

Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Осокиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора Северо-Эвенского района Мамедовой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов: Цыганенко Оксаны Владимировны, Шомбековой Софии Раматовны и Максимовой Марины Сергеевны, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию в связи с необеспечением молоком или равноценными пищевыми продуктами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо-Эвенского района Магаданской области, действуя в защиту прав и законных интересов Цыганенко О.В., Шомбековой С.Р. и Максимовой М.С. обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «Магаданская областная больница») о возложении обязанности выплатить вышеуказанным работникам ГБУЗ «Магаданская областная больница»: денежную компенсацию в связи с необеспечением молоком или равноценными пищевыми продуктами, Цыганенко О.В. за период с февраля 2023 года по февраль 2024 года в размере 16 169,50 руб., Шомбековой С.Р., за период с февраля 2023 года по февраль 2024 года в размере 28 718,75 руб., Максимовой М.С. за период с июня 2023 года по январь 2024 года в размере 11 028,25 руб.

В обоснование требований прокурор указал, что в прокуратуру поступило коллективное обращение работников Филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» по вопросу несоблюдения работодателем требований трудового законодательства в части охраны труда.

В ходе проведённой проверки по указанному обращению были выявлены факты нарушения трудовых прав работников Филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» в том числе и Цыганенко О.В., Шомбековой С.Р., Максимовой М.С. выразившиеся в необеспечении их молоком или равноценными пищевыми продуктами, невыплате соответствующей компенсации, чем нарушены требования статьи 222 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пунктов 1 – 5 «Порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов», утвержденного Приказом Минтруда России от 12.05.2022 №291н.

Так согласно ст. 222 ТК РФ работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, должны выдаваться бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. При этом выдача молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

В соответствии с частями первой и третьей статьи 222 ТК РФ, Приказом Минтруда России от 12.05.2022 №291н были утверждены:

«Перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты» (далее – Перечень вредных производственных факторов на рабочих местах);

    «Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов» (далее – Нормы и условия выдачи молока);

    «Порядок осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» (далее – Порядок осуществления компенсационной выплаты).

    В соответствии с пунктом 4 Норм и условий выдачи молока, норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается.

    На основании пункта 10 Норм и условий выдачи молока, выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

    Согласно пункта 1 Порядка осуществления компенсационной выплаты, в соответствии со статьей 222 ТК РФ выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

    Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации.

    Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов (пункт 3 Порядка осуществления компенсационной выплаты).

    Компенсационная выплата должна производиться не реже 1 раза в месяц (пункт 4 Порядка осуществления компенсационной выплаты).

    Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) и включаются в коллективный договор. При отсутствии у работодателя представительного органа работников указанные положения включаются в заключаемые с работниками трудовые договоры. Индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации (пункт 5 Порядка осуществления компенсационной выплаты).

    Как установлено в ходе проверки 11.02.2020 между Цыганенко О.В. и ответчиком был заключен трудовой договор №5/2020, в соответствии с которым Цыганенко О.В. принята на работу на должность медицинской сестры палатной Северо-Эвенской районной больницы. Заявление о замене выдачи молока или равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой в размере, эквивалентном их стоимости Цыганенко О.В. подано ответчику 09.01.2023 года.

    Между Шомбековой С.Р. и ответчиком 01.10.2014 заключен трудовой договор №46/2014, в соответствии с которым Шомбекова С.Р. принята на работу на должность старшей медицинской сестры Северо-Эвенской районной больницы. Заявление о замене выдачи молока или равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой в размере, эквивалентном их стоимости Шомбековой С.Р. подано ответчику 09.01.2023 года.

    Между Максимовой М.С. и ответчиком 02.06.2023 заключен трудовой договор №78/2023, в соответствии с которым Максимова М.С. принята на работу на должность медицинской сестры палатной Северо-Эвенской районной больницы. Заявление о замене выдачи молока или равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой в размере, эквивалентном их стоимости Максимовой М.С. подано ответчику 02.06.2023 года.

Пунктом 2.1. Правил внутреннего трудового распорядка Северо-Эвенской районной больницы определено, что при заключении трудового договора с работником указываются должность, место работы, условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсацию за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях труда.

    Разделом 3 данных Правил, установлено, что работники имеют право на обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, а работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (п. 2.1 и 3).

    С 01.01.2022 на основании приказа и.о. главного врача Филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» от 18.01.2022 №20 «О замене выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда на денежную компенсацию с 01 января 2022 года» (далее – Приказ №20) бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда заменена на денежную компенсацию, размер которой, устанавливается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% в розничной торговле п. Эвенск и на основе данных предоставляемых комитетом экономики и финансов администрации Северо-Эвенского городского округа.

    Приказом и.о. главного врача Филиал «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» от 20.01.2022 №25 «О внесении изменений в Приказ от 18 января 2022 года №20 «О замене выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда на денежную компенсацию с 01 января 2022 года» (далее – Приказ № 25), пункт 3 Приказа №20 был изложен в новой редакции «Размер денежной компенсации принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5 % согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области».

    Приказом и.о. главного врача Северо-Эвенская районная больница от 02.07.2020 №113 «О введении в действие результатов специальной оценки условий труда» утвержден Перечень профессий и должностей работников занятых на работах с вредными условиями труда имеющих право на получение молока или другие равноценные пищевые продукты. В указанный Перечень включена должность водителя автомобиля скорой медицинской помощи.

    В соответствии приказами главного врача Филиала «Северо-Эвенская районная больница» от 03.02.2023 №33 средняя стоимость пищевых продуктов (молока жирностью 2,2-3,2 % за 1 литр) на январь 2023 год составила 215 руб., от 01.03.2023 №42 на февраль 2023 года – 218 руб., от 04.03.2023 №66 на март 2023 года – 219,5 руб., от 28.04.2023 №81 на апрель 2023 год – 250 руб., от 06.06.2023 №96 на май 2023 года – 226 руб., от 04.07.2023 №109 на июнь 2023 года – 208 руб., от 31.07.2023 №116 на июль 2023 года – 198 руб., от 01.09.2023 №123 на август 2023 года – 175 руб., от 10.10.2023 №135 на сентябрь 2023 года – 135,5 руб., от 02.11.2023 №144 на октябрь 2023 год – 182 руб., от 01.12.2023 №156 на ноябрь 2023 год – 202 руб., от 18.01.2024 №14 на декабрь 2023 года – 202 руб., от 01.02.2024 №20 на январь 2024 года – 275 руб., от 01.03.2024 №32 на февраль 2024 года – 243 руб.

    В соответствии с расчетами, согласно специальной оценке труда, Цыганенко О.В. в феврале 2023 года отработала 12 смен, сумма компенсации равна 1 308 руб., в марте 2023 года – 14 смен, сумма компенсации равна 1 536,50 руб., в апреле 2023 года – 12 смен, сумма компенсации равна 1 500 руб., в мае 2023 года – 16 смен, сумма компенсации равна 1 808 руб., в июне 2023 года – 13 смен, сумма компенсации равна 1 352 руб., в июле 2023 года – 12 смен, сумма компенсации равна 1 188 руб., в августе 2023 года – 5 смен, сумма компенсации равна 437,50 руб., в сентябре 2023 года – 14 смен, сумма компенсации равна 948,50 руб., в октябре 2023 года находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, в ноябре 2023 года – 6 смен, сумма компенсации равна 606 руб., в декабре 2023 года – 16 смен, сумма компенсации равна 1 616 руб., в январе 2024 года – 14 смен, сумма компенсации равна 1 925 руб., в феврале 2024 года – 16 смен, сумма компенсации равна 1 944 руб., общий размер компенсации за период с февраля 2023 года по февраль 2024 года составил – 16 169,50 руб.

    В соответствии с расчетами, согласно специальной оценке труда, Шомбекова С.Р. в феврале 2023 года отработала 12 смен, сумма компенсации равна 1 308 руб., в марте 2023 года – 15 смен, сумма компенсации равна 1 646,25 руб., в апреле 2023 года – 12 смен, сумма компенсации равна 1 500 руб., в мае 2023 года – 2 смены, сумма компенсации равна 226 руб., в июне – июле 2023 года находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, в августе 2023 года – 16 смен, сумма компенсации равна 1 400 руб., в сентябре 2023 года – 14 смен, сумма компенсации равна 948,50 руб., в октябре 2023 года – 17 смен, сумма компенсации равна 1 547 руб., в ноябре 2023 года – 16 смен, сумма компенсации равна 1 616 руб., в декабре 2023 года – 17 смен, сумма компенсации равна 1 717 руб., в январе 2024 года – 14 смен, сумма компенсации равна 1 925 руб., в феврале 2024 года – 13 смен, сумма компенсации равна 1 579,50 руб., общий размер компенсации за период с февраля 2023 года по февраль 2024 года составил – 15 413,25 руб.

    В соответствии с расчетами, согласно специальной оценке труда, Максимовой М.С. в июне 2023 года отработала 15 смен, сумма компенсации равна 1 560 руб., в июле 2023 года – 16 смен, сумма компенсации равна 1 584 руб., в августе 2023 года – 14 смен, сумма компенсации равна 1 225 руб., в сентябре 2023 года – 13 смен, сумма компенсации равна 880,75 руб., в октябре 2023 года – 15 смен, сумма компенсации равна 1 365 руб., в ноябре 2023 года – 21 смену, сумма компенсации равна 2 121 руб., в декабре 2023 года – 5 смен, сумма компенсации равна 505 рублей, в январе 2024 года – 13 смен, сумма компенсации равна 1 787,50 руб., общий размер компенсации за период с июня 2023 года по январь 2024 года составил – 11 028,25 руб.

    Данная компенсация до настоящего времени истцам Цыганенко О.В., Шомбековой С.Р. и Максимовой М.С. не выплачена. Указанное нарушение является недопустимым, ущемляет права истцов, занимающих должности медицинских сестер Филиала «Северо-Эвенская районная больница» ГБУЗ «Магаданская областная больница» на компенсацию в связи с работами с вредными условиями труда.

В судебном заседании прокурор Мамедова Э.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истцы Цыганенко О.В., Шомбекова С.Р. и Максимова М.С. и представитель ответчика ГБУЗ «Магаданская областная больница» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истцы Цыганенко О.В., Шомбекова С.Р. и Максимова М.С. представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования прокурора, поданные в их интересах, поддерживают. Ответчик до судебного заседания представил суду заявление в котором указал о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска и принятия его судом, ответчику разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотреть настоящее дело в отсутствие истцов Цыганенко О.В., Шомбековой С.Р., Максимовой М.С. и представителя ответчика ГБУЗ «Магаданская областная больница».

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчиком ГБУЗ «Магаданская областная больница» заявленные исковые требования признаются, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а значит, может быть принято судом.

Таким образом, исковые требования прокурора к ответчику ГБУЗ «Магаданская областная больница» подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов: Цыганенко Оксаны Владимировны, Шомбековой Софии Раматовны и Максимовой Марины Сергеевны, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности выплатить денежную компенсацию в связи с необеспечением молоком или равноценными пищевыми продуктами, - удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН 4909007233, КПП 490901001, ОГРН 1024900973712) обязанность выплатить:

Цыганенко Оксане Владимировне (<данные изъяты>), денежную компенсацию в связи с необеспечением молоком или равноценными пищевыми продуктами за период с февраля 2023 года по февраль 2024 года в размере 16 169 (шестнадцать тысяч сто шестьдесят девять) рублей 50 коп.;

Шомбековой Софии Раматовне (<данные изъяты>), денежную компенсацию в связи с необеспечением молоком или равноценными пищевыми продуктами за период с февраля 2023 года по февраль 2024 года в размере 15 413 (пятнадцать тысяч четыреста тринадцать) рублей 25 коп.;

Максимовой Марине Сергеевне (<данные изъяты>), денежную компенсацию в связи с необеспечением молоком или равноценными пищевыми продуктами за период с июня 2023 года по январь 2024 года в размере 11 028 (одиннадцать тысяч двадцать восемь) рублей 25 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Е.В. Новиков

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2024 года.