Решение по делу № 2-175/2018 от 11.01.2018

к делу №2-175/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Шумена Б.А.,

при секретаре Паранук Ф.Г.,

с участием Тхатель Светланы Яхиевны, представляющей интересы истца Жачемукова Заура Алиевича по доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Тхатель Светланы Яхиевны в интересах Жачемукова Заура Алиевича к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании права собственности на нежилое здание – производственную базу,

УСТАНОВИЛ:

Тхатель С.Я. обратилась в Теучежский районный суд в интересах Жачемукова З.А. с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о признании права собственности на нежилое здание – производственную базу.

В обоснование исковых требований указано, что Жачемуков З.А., построил нежилое здание - производственную базу на земельном участке площадью 8406,0 кв.м с кадастровым номером 01:06:2500001:312, категории земель: «земли промышленности и иного социального назначения», предоставленном ему администрацией муниципального образования «Теучежский район» в аренду на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от 25 декабря 2009 года, зарегистрированного в установленном законом порядке 28 января 2010 года.

Адрес места расположения объекта: <адрес> <адрес>, <адрес>.    

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Для использования земельного участка по назначению и легализации объекта строительства он изготовил проектную документацию, согласовал с уполномоченными на выдачу разрешительной документации органами и обратился в администрацию муниципального образования «Теучежский район» с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Однако у него заявление не приняли в связи с приостановкой действия решения Совета народных депутатов муниципального образования «Теучежский район» №91 от 27.11.2012 г. «Об утверждении генерального плана МО «Тлюстенхабльское городское поселение». Администрацией Теучежского района было принято решение о временной приостановке выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства вне зависимости от их предназначения на территории Тлюстенхабльского городского поселения постановлением администрации МО «Теучежский район» от 31.01.2013 г. №16.

Этот факт не освобождал его от обязанности оплаты стоимости аренды земли, нес и другие расходы на развитие предпринимательства, поэтому вынужден был построить здание производственной базы без получения разрешительных документов. Им были предприняты действия для легализации строения, обратился в администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение»» за получением разрешения на ввод производственной базы в эксплуатацию, однако получил отказ.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.     

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Это положение находит отражение и в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Земельный участок, на котором возведена оспариваемая постройка, находится у него в пользовании на основании договора аренды, что в силу ст.222 ГК РФ предоставляет ему возможность просить суд о признании права собственности на спорное строение.

При возведении производственной базы соблюдены строительные правила и нормы, данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом технической экспертизы ООО «Строй-Сервис», ИНН/КПП 0107007986/010701001.

Признание права собственности на объект ему необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, что позволит владеть, пользоваться и распоряжаться зданием в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Просит признать за Жачемуковым З.А. право собственности на самовольное строение - нежилое здание - производственную базу площадью 220 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 8406,0 кв.м с кадастровым номером 01:06:2500001:312 категории «земли промышленности и иного социального назначения»., по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Представитель истца Тхатель С.Я. поддержала исковые требования своего доверителя, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в судебное заседание не явился, поступило письмо за подписью и.о. главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» ФИО4, в котором просит рассмотреть дело без их участия, не возражают против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав представителя истца Тхатель С.Я., исследовав представленные материалы, пришел к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственнос&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????????&#0;&#0;???????&#0;??????????&#0;??????????&#0;??????????&#0;???????&#0;??????????&#0;???????&#0;???????&#0;????????????&#0;?????????&#0;???????????????&#0;&#0;???????????&#0;&#0;???????????&#0;&#0;???????????&#0;&#0;????????&#0;&#0;???????????&#0;&#0;??&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;

Согласно п.26 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Действительно, истцом Жачемуковым З.А. за счет собственных средств было построено здание - производственная база, на земельном участке площадью 8406,0 кв.м с кадастровым номером №, категории земель: «земли промышленности и иного социального назначения», предоставленном ему администрацией муниципального образования «<адрес>» в аренду на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.    

Истец обратился в администрацию МО «Тлюстенхабльское городское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию оконченного строительством здания производственной базы, расположенного по адресу: <адрес> а. Тугургой, <адрес>.     Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО «Тлюстенхабльское городское поселение» отказала в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию здания производственной базы (л.д.40).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществлявшим незаконную постройку при условии, что сохранение постройки не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо возведенное без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Возведенный Жачемуковым З.А. объект имеет достаточный уровень прочности и надежности и на данный момент не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению эксперта №19 от 19 февраля 2018 года, объект недвижимого имущества: производственная база, расположенная на земельном участке площадью 8406,0 кв.м с кадастровым номером №, категории земель: «земли промышленности и иного социального назначения» по адресу: примерно в 1050 м от ориентира по направлению на северо-восток от здания филиала <адрес> с почтовым адресом: <адрес>, а.Тугургой, <адрес>, соответствует требованиям сводов правил (СП), строительным нормам и правилам (СНиП), градостроительным и противопожарным нормам, отвечает требованиям надежности, безопасности, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть рекомендовано для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

    Право истца на возведенный объект ответчиком не оспаривается.

    Суд пришел к выводу, что истец представил суду доказательства в обоснование заявленного иска и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности и не оспорены ответчиком.

    Признание права собственности на нежилое здание – производственную базу, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, а.Тугургой, <адрес>, необходимо Жачемукову З.А. для регистрации своего права.

    На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тхатель Светланы Яхиевны в интересах Жачемукова Заура Алиевича, удовлетворить в полном объеме.

    Признать за Жачемуковым Зауром Алиевичем право собственности на нежилое здание - производственную базу, площадью 220 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 8406,0 кв.м. с кадастровым номером № категории земель: «земли промышленности и иного социального назначения» по адресу: примерно в 1050 м от ориентира по направлению на северо-восток от здания филиала <адрес> с почтовым адресом: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на нежилое здание - производственную базу, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца с момента его оглашения. Последним днем принесения апелляционной жалобы является 26 марта 2018 года.

Председательствующий (<данные изъяты>)      Б.А.Шумен

<данные изъяты>