К делу № 2а-288/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тихорецк 03.02.2022 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ербулатовой С.Р.,
при секретаре Никитенко Т.В.,
с участием ст. помощника Тихорецкого
межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: <адрес> на котором размещена информация с предложениями продажи трудовых книжек, с указанием способов доставки и их стоимости. На вышеуказанном сайте размещается информация рекламного характера, в которой предлагается на территории Российской Федерации, в том числе и на территории Краснодарского края, оформить трудовую книжку с поддельными периодами и стажем работы занимаемой должности. На вышеуказанном сайте размещается информация о способах внесения недостоверной информации для выхода на пенсию, оформлению субсидий и кредита, подачи недостоверных сведений в миграционную службу, фиктивное трудоустройство и т.д.
В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: <адрес> на котором размещена информация с предложениями продажи трудовых книжек, с указанием способов доставки и их стоимости. На вышеуказанном сайте размещается информация рекламного характера, в которой предлагается на территории Российской Федерации, в том числе и на территории Краснодарского края, оформить трудовую книжку с поддельными периодами и стажем работы занимаемой должности. На вышеуказанном сайте размещается информация о способах внесения недостоверной информации для выхода на пенсию, оформлению субсидий и кредита, подачи недостоверных сведений в миграционную службу, фиктивное трудоустройство и т.д.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.
Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 19.23 КоАП РФ.
Таким образом, предоставление доступа пользователей информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В соответствии с требованиями ст.29 Конституции Российской Федерации только законным способом допускается свободный поиск, получение, передача, производство и распространение информации.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Такие ограничения установлены в пункте 6 ст. 10 Закона 149-ФЗ, согласно положениям которого запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско- правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно - или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности совершения таких действий.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 15 дней.
Судья Тихорецкого
районного суда С.Р. Ербулатова