Решение по делу № 2а-762/2018 от 11.07.2018

Дело № 2А-762/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Беляшевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Тогочоевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к Тузину Андрею Михайловичу о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным иском к Тузину А.М. об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 20.12.2017 г. в отношении Тузина А.М. установлен административный надзор сроком до 11.10.2018 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. 09.01.2018 г. Тузин А.М. поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району и ознакомлен с положениями ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. Тузину А.М. разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. Тузин А.М. привлекался к административной ответственности 2 раза по статье 20.21 КоАП РФ. В настоящее время Тузин А.М. сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, что указывает на то, что он в дальнейшем может совершать противоправные действия.

В судебном заседании представитель административного истца Сартаков Е.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Тузин А.М. в судебном заседании административный иск в части установления запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов не признал. Пояснил, что часто вынужден уезжать в с.Балыктуюль, в том числе в ночное время, поскольку его родители, являющиеся инвалидами 1 и 2 группы, нуждаются в помощи. Тузин А.М. состоит в браке, его супруга беременна, воспитывают двух малолетних детей. За совершение правонарушений и преступлений в ночное время не привлекался. С остальными требованиями административный ответчик согласился.

Суд, выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Улаганского районного суд от 20.12.2017 г. в отношении Тузина А.М. установлен административный надзор сроком до 11.10.2018 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

09.01.2018 года в отношении Тузина А.М. заведено дело административного надзора № 51, из которого следует, что административные ограничения, установленные решением суда, Тузин А.М. соблюдает.

В судебном заседании установлено, что Тузин А.М. проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО9 и двумя малолетними детьми. Родителям Тузина А.М. установлена инвалидность, что подтверждается справками от 16.07.2018 г.

Из характеристики, выданной сельской администрацией Улаганского сельского поселения, следует, что Тузин А.М. не работает. По характеру уравновешенный, доброжелательный. В быту ведет себя скромно, в моральном плане отклонений не отмечается. По отношению к соседям и односельчанам проявляет вежливость и тактичность. Жалоб и заявлений со стороны односельчан и соседей не поступало.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району от 29.06.2018г., Тузин А.М. по месту жительства характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете, установленные административные ограничения соблюдает. При этом неоднократно появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что после установления административного надзора Тузин А.М. два раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Из постановлений о назначении административного наказания от 25.03.2018г. и от 25.05.2018 г. следует, что 25.03.2018 г. в 09 час. 30 мин. и 25.05.2018 г. в 09 час. 10 мин. Тузин А.М. находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым Тузин А.М. два раза совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Из материалов дела административного надзора № 51 следует, что иных правонарушений, кроме указанных в постановлениях от 25.03.2018г. и от 25.05.2018 г., Тузин А.М. не совершал; за совершение правонарушений и преступлений в ночное время не привлекался.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности Тузина А.М., его семейное положение, состав семьи, наличие малолетних детей, наличие инвалидности у родителей, беременность супруги, положительную характеристику по месту жительства, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Учитывая, что Тузин А.М. имеет целый комплекс административных ограничений, характер двух административных правонарушений, допущенных им, и то, что другие правонарушения Тузиным А.М. не совершались, суд считает достаточным установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации и запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к Тузину Андрею Михайловичу о дополнении административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, установленные Тузину Андрею Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 20.12.2017г., административным ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации;

- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В удовлетворении требования Отделения МВД России по Улаганскому району к Тузину Андрею Михайловичу о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018 года.

Председательствующий Е.В. Айманова