Решение по делу № 12-957/2021 от 01.10.2021

                                                                                                  дело №12-957/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тюмень                                   26 октября 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,

с участием представителя ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» Гурулевой Е.Г.,

представителя Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени Ксенжука В.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» Гурулевой Е.Г. на постановление №ЦАО1614 о назначении административного наказания от 31.03.2021г. Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени,

у с т а н о в и л:

Постановлением №ЦАО1614 о назначении административного наказания от 31.03.2021г. Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени, ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На данное постановление представителем ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» Гурулевой Е.Г. подана жалоба, в которой она просит постановление №ЦАО1614 о назначении административного наказания от 31.03.2021г. Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени в отношении ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» отменить, указывая то, что ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» не совершало правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, т.к. контейнерная площадка для складирования ТКО относится не к д<адрес>, который обслуживается ООО «ЮИТ Сервис Тюмень», а к <адрес>, обслуживанием которого занимается ООО «УК «Север».

    В судебном заседании представитель ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» Гурулева Е.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управы Центрального АО Администрации г.Тюмени Ксенжук В.В. оставил разрешение данной жалобы на усмотрение суда, при этом пояснил, что объективных данных, подтверждающих тот факт, что контейнерная площадка для складирования ТКО относится к <адрес>, который находится на обслуживании ООО «ЮИТ Сервис Тюмень», а не к <адрес>, обслуживанием которого занимается ООО «УК «Север», не имеется, не представляется сделать такой вывод и из протокола об административном правонарушении, акта осмотра места совершения административного правонарушения с фото-таблицей.

    Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

    Часть 1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает ответственность за неприятие мер по уборке объектов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 6,8,9 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа, в данном случае, на юридических лиц в размере от тридцати до ста тысяч рублей.

    Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» к административной ответственности послужило то, что 19.03.2021г. в 15 часов 20 минут у <адрес>, управление которым осуществляет ООО «ЮИТ Сервис Тюмень», был выявлен факт загрязнения и засорения территории общего пользования, прилегающей к контейнерной площадки твердыми коммунальными отходами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При этом, исходя из требований ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Виновность лица по делу об административном правонарушении доказывается в порядке, предусмотренным КоАП РФ, и устанавливается тем органом, в пределах компетенции которого, в соответствии с законом находится на рассмотрении дело об административном правонарушении.

Вместе с тем, объективных, бесспорных доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о наличии достаточных и объективных доказательств, объективно свидетельствующих о наличии в действиях ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в материалах административного дела не имеется, не представлены таковы и в суд.

Протокол об административном правонарушении, акт осмотра места совершения административного правонарушения с фото-таблицей, лишь только отражающие факт нарушения п.«а» ч.2 ст.5 Правил благоустройства на территории г.Тюмени /утверждены решением Тюменской городской думы от 27.06.2019г. №136/, не свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, т.к. из них не представляется сделать вывод о месте совершения указанного правонарушения, и как следствие установление лица подлежащего привлечению к административной ответственности.

Таким образом, доводы представителя ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» Гурулевой Е.Г. о том, что контейнерная площадка для складирования ТКО относится не к <адрес>, который обслуживается ООО «ЮИТ Сервис Тюмень», а к <адрес>, обслуживанием которого занимается ООО «УК «Север», ничем не опровергнуты.

Согласно требованиям ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно п.п.1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения или состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что достаточных доказательств, свидетельствующих о виновности ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в суд не представлено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ООО «ЮИТ Сервис Тюмень» прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        (подпись)                             Кузьмина В.И.