Решение по делу № 5-243/2023 от 11.08.2023

Дело № 5-243/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

424028

г.Йошкар-Ола 11 августа 2023 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Агамалиева А.М.о.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Федоров И.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

Агамалиева А.М.о,, <иные данные>

предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных (далее по тексту – КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут в служебном кабинете № управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <иные данные> Агамалиева А.М.о. пересек Государственную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <иные данные> с заявленной целью въезда «работа» и не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункты 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Агамалиев А.М.о. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся.

Должностное лицо Федоров И.Г. объем предъявленного правонарушения поддержал, считает возможным ограничиться назначением наказания в виде штрафа.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 18 статье 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как следует из материалов дела, гражданин Республики <иные данные> Агамалиев А.М.о. пересек Государственную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявленной целью въезда «работа», не исполнил обязанность пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил пункты 13 и 18 статьи 5 Федерального закона № 115–ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно сведениям ИБД-Ф России и миграционной карты цель въезда Агамалиев А.М.о. на территорию Российской Федерации – работа, дата въезда – ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в деянии Агамалиев А.М.о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, поскольку в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование.

Вина Агамалиев А.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Йошкар-Ола; письменными объяснениями Агамалиев А.М.о. при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым вину он признает, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Агамалиев А.М.о. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не предоставлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, исходя из положений статей 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер совершенного Агамалиевым А.М.о. административного правонарушения, его личности, имущественного и семейного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 1 статьи 18.11 КоАП РФ) административного наказания в виде штрафа и его размера, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Агамалиева А.М.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, Кор/сч 40102810545370000075, номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН 1200001187, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 887010000 УИН 18891129990002082733.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов